泉州:三種方式 讓老人老有所養(yǎng)
2011-12-18 23:38 來源: 泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)核心提示
全市現(xiàn)有60歲以上人口71萬余人,老齡化步伐在加快,老人的養(yǎng)老問題逐漸突出。目前,主要的養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)三種方式。這些養(yǎng)老方式適合什么樣的老人?
近日,記者采訪了市老齡工作委員會、福利院等相關(guān)人士獲悉,眼下,90%的老人依靠家庭養(yǎng)老,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老則是“三無”老人的最佳選擇,而社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)輻射對象最多,也是將來最主要的養(yǎng)老方式。
“空巢”老人增多 問題凸顯
【鏡頭】
近日,鯉城開元街道東升社區(qū)的大院里,一支由老人組成的大鼓涼傘文藝宣傳隊(duì)正在排練,80歲的陳阿婆坐在石椅上看得很起勁,站在旁邊的兒媳婦正在給她梳頭!皟合眿D每天都會攙我出來透透氣!彼龢泛呛堑卣f。不過她也向記者抱怨道,兩個兒子都在外地工作,吃穿是不愁,但有時打個電話給孩子,可“說不了幾句話他們就要掛電話”。
【適合群體】
擁有家庭成員的老人,家庭成員包括配偶、子女、親屬,還要考慮家庭成員是否能盡孝心以及具備一定的經(jīng)濟(jì)條件。
【不足】
“現(xiàn)代家庭日趨小型化、核心化,家庭為老年人提供照顧和滿足老年人需要的功能正在削弱,這是傳統(tǒng)養(yǎng)老模式不得不面對的現(xiàn)實(shí)!笔欣淆g工作委員會辦公室副主任商黎霖表示,家庭養(yǎng)老存在獨(dú)居、患病、養(yǎng)老保障乏力的問題,能同兒女一起生活是最理想的,但現(xiàn)實(shí)生活中,越來越多的子女離開父母到外地謀生,“空巢”老人越來越多。
【對策】
家庭養(yǎng)老主要包括經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、日常生活照料和精神安慰三個基本方面的幫助。商黎霖認(rèn)為,一般來說,低齡老人尤其是老年婦女在經(jīng)濟(jì)上的需求比較大,高齡老人和患有嚴(yán)重疾病的老人在生活照料方面的需求比較大,孤寡、獨(dú)居老人在精神方面的需求更加強(qiáng)烈一些。如何讓老人安度晚年,不僅家庭成員要盡孝道,而且需要有思想準(zhǔn)備。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 一床難求 存在瓶頸
【鏡頭】
74歲的陳老漢雖然育有女兒,但前年老伴過世后他就搬到了鯉城區(qū)福利院養(yǎng)老。老人說:“不管是跟子女們住在一起,還是單獨(dú)生活,都會或多或少地影響到子女們的生活和工作。到福利院,老人生活有人照顧,是很好的選擇。”
在該福利院娛樂室,還有一群老人正在聊天、打牌、唱歌,這里的老人每天都過得很充實(shí)。福利院呂院長告訴記者,現(xiàn)在住在福利院的還有孤兒,福利院僅有的100多個床位顯得很緊張,主要還是針對“三無”老人,很難再接收其他要自費(fèi)入住的老人。
【適合群體】
城市的“三無”老人,農(nóng)村的“五!睉簦腥藫(dān)保、欲自費(fèi)入住的老人。
【不足】
首先,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位有限,市區(qū)公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)僅鯉城福利院一家,一床難求。其次,入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門檻高,費(fèi)用也不低。而資金短缺、設(shè)施不盡如人意成為限制民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸。另外,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚未被老年人普遍接受。有的老人認(rèn)為“進(jìn)老年公寓就是被子女遺棄”,子女也擔(dān)心被人指為“不孝”。
【對策】
符合條件的城市“三無”人員可以享受政府購買的服務(wù),免費(fèi)申請入住福利院!度菔欣淆g事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,“十二五”期間,每個縣(市、區(qū))要建成一所綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。到“十二五”期末,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一所以提供“五!惫B(yǎng)為主、社會養(yǎng)老為輔的農(nóng)村敬老院。全市每千名老年人平均擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張。
居家養(yǎng)老服務(wù) 加大扶持 扛起“大旗”
【鏡頭】
日前,開元街道東升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的健康檢查室里,85歲的張阿婆正在接受每天的健康檢查。而在金山社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心二樓,寬敞明亮的老人學(xué)校教室里不時傳出老人們清脆嘹亮的歌聲。演出后,老人們又一起來到“夕陽紅餐廳”,“這邊很干凈,吃飯又有補(bǔ)貼!闭诔燥埖膹埨蠞h說。
【適合群體】
包括家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的對象,孤寡老人、特困老人以及失能老人能夠享受相應(yīng)的政府購買服務(wù)。
【不足】
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),集中了“家庭養(yǎng)老”與“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”兩方面的優(yōu)點(diǎn),既減輕了老年人及家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又為國家節(jié)省了大量建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的福利資金。但目前社區(qū)發(fā)育不完善,專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍短缺,社區(qū)服務(wù)人員滿足不了需求。另外,一些社區(qū)和農(nóng)村并未列入政策扶持的范圍,有的只有簡單的棋牌室,相應(yīng)的配套設(shè)施還不健全。
【對策】
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,由政府聘用人員為困難老人提供政府購買的“居家養(yǎng)老”服務(wù),為其他老人實(shí)行有償和低償服務(wù)。各社區(qū)服務(wù)各有特色:開元街道東升社區(qū)開展“一幫一”互幫互助服務(wù),鯉中街道和平社區(qū)志愿者對老人實(shí)行“日問候、月探望、年走訪”。
市政府出臺的《推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的貫徹意見》制定的總體目標(biāo)是:至2012年,城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)基本建立健全,到“十二五”期末,專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到85%以上。鼓勵和支持社會各界人士為居家老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。