徐鋼出席會議 黃少萍作市政府工作報告 楊俊峰等在主席臺就座 駱國清主持會議

市十五屆人大一次會議會場

昨日上午，泉州市第十五屆人民代表大會第一次會議在泉州影劇院隆重開幕。來自我市各地、各條戰(zhàn)線的500多名市人大代表，肩負著800多萬泉州人民的重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，總結(jié)過去泉州改革與發(fā)展的輝煌成就，描繪今后五年泉州發(fā)展藍圖。大會將選舉產(chǎn)生新一屆市人大常委會、市政府領導班子和“兩院”主要領導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在更高起點上全面建設小康社會，奮力開啟現(xiàn)代化泉州建設新征程，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

昨日的泉州影劇院洋溢著一派莊嚴、熱烈的氣氛，盛開的鮮花簇擁著主席臺，主席臺正中懸掛著中華人民共和國國徽，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)，會場中央懸掛的巨幅標語格外鼓舞人心：創(chuàng)新引領轉(zhuǎn)變提升，為在更高起點上推進現(xiàn)代化泉州建設而努力奮斗！

會議執(zhí)行主席徐鋼、黃少萍、朱淑芳、駱國清、陳海基、陳家富、洪澤生、潘燕燕、陳全順、吳群德、呂競、王遠東、張建生、吳春林在主席臺前排就座。

在主席臺就座的有主席團其他成員，省人大常委會委員、農(nóng)經(jīng)委副主任朱明，省人大常委會農(nóng)經(jīng)委副主任李建國，市政協(xié)主席楊俊峰，市委常委沈耀欽、周銀芳、許昆貞、翁祖根、劉衛(wèi)國、陳慶宗、尤猛軍，泉州軍分區(qū)司令員林俊其，市領導周真平、林伯前、陳榮洲、付朝陽、林銳、許連捷、吳共湖、傅福榮、蘇小青、陳元殿、駱沙鳴、陳銘福、王祖耀，市政府黨組成員李建輝、陳燦輝，市政府秘書長李冀平，市政協(xié)黨組成員王瑞強，農(nóng)工黨泉州市委員會主委陳益，市中級人民法院院長林貽華，市人民檢察院檢察長李建和黨組書記、副檢察長歐秀珠，華僑大學校長賈益民，泉州師院院長黃子杰，仰恩大學校長胡全軍，老領導施永康、胡美金、林大穆、王繼超、尤垂鎮(zhèn)、涂瑞南、薛祖亮、傅圓圓、林文麟、林榮取、余茂桂、何錦龍、吳漢民、宋長青、王文泰、洪輝煌、孫增福、張貽倫、魏堅、黃源水、顏偉勁、陳敬聰、陳立德，部分參加市政協(xié)會議的港澳僑臺人士等。

會議執(zhí)行主席、主席團常務主席、市人大常委會黨組書記、副主任駱國清主持昨日的全體會議。上午8時30分，駱國清代表大會主席團宣布：泉州市第十五屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌。市十五屆人大一次會議應到會代表502名，出席昨日上午會議的代表486名，符合法定人數(shù)。

代市長黃少萍代表泉州市人民政府向大會作工作報告。報告共分為三個部分：一、過去五年及2011年政府工作回顧；二、新一屆政府工作及2012年工作目標任務；三、加強自身建設，打造勤廉兼優(yōu)、為民高效的政府。

回顧過去，黃少萍說，本屆政府的五年，在中共泉州市委領導下，我市各級政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實推進“兩個加快”和跨越發(fā)展，完成十四屆人大各次會議確定的目標任務，有效應對國際金融危機沖擊，榮獲改革開放、科技、品牌、衛(wèi)生、環(huán)保、雙擁、綜治、普法、人防、文明創(chuàng)建等全國性榮譽稱號，成為泉州經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人民群眾受益最多的時期之一。2011年，全市按照市委“項目帶動、轉(zhuǎn)變提升、和諧進步、跨越發(fā)展”工作思路，全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促跨越、重民生，實現(xiàn)了“十二五”開好局、起好步。

展望未來，黃少萍指出，今后五年，是我市全面建成小康社會的關鍵時期。我們要大力弘揚“福建精神”，認真貫徹落實海西規(guī)劃，按照市第十一次黨代會作出的在更高起點上推進現(xiàn)代化泉州建設的戰(zhàn)略部署，以更大的決心、更足的干勁，苦干五年、大干五年，把泉州建設成為經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、發(fā)展后勁足的經(jīng)濟強市；建設成為人民生活質(zhì)量好、文明程度高、公共服務完善、城市宜居宜業(yè)的美好家園。政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第九次黨代會和市第十一次黨代會部署，圍繞在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造新優(yōu)勢，以實施“兩個加快”、推動跨越發(fā)展為主線，更加突出轉(zhuǎn)變提升、民營經(jīng)濟、環(huán)灣發(fā)展、文化引領、民生優(yōu)先、生態(tài)建設，做大做強產(chǎn)業(yè)、港口、城市，打造加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的示范區(qū)、縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)，建設更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的現(xiàn)代化泉州。在實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的基礎上，力爭至2016年，全市生產(chǎn)總值、財政總收入等主要指標比2011年翻一番，綜合實力接近東部先進地區(qū)水平，在海西建設中持續(xù)走前列、挑大梁。

黃少萍強調(diào)，2012年是新一屆政府的第一年。我市發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；財政總收入增長18%，其中一般預算收入增長18%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長21%；工業(yè)增加值增長13.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；外貿(mào)出口增長10%；實際利用外資（歷史可比口徑）增長9%；社會消費品零售總額增長16%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長11%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.5％。以內(nèi)；完成省下達的節(jié)能減排任務。

為確保工作目標的完成，黃少萍提出，要更加注重轉(zhuǎn)變提升，加快培育創(chuàng)新力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。要更加注重以人為本，加快構(gòu)建親和力強的幸福家園。要更加注重基礎夯實，加快形成保障力強的“三農(nóng)”格局。要更加注重打好“五大戰(zhàn)役”，加快拓展支撐力強的發(fā)展平臺。要更加注重港口先導，加快完善競爭力強的開放體系。要更加注重實施環(huán)灣戰(zhàn)略，加快建設帶動力強的中心城市。要更加注重低碳發(fā)展，加快構(gòu)筑承載力強的生態(tài)環(huán)境。要更加注重文化引領，加快邁向軟實力強的文化強市。要更加注重管理創(chuàng)新，加快打造凝聚力強的和諧社會。

新一屆政府肩負著時代的重任，承載著人民的重托。黃少萍表示，經(jīng)過30多年的發(fā)展，泉州正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)變提升的關鍵時期，面臨著高基數(shù)上實現(xiàn)高增長、快調(diào)整的巨大壓力，面臨著社會轉(zhuǎn)型的一系列新挑戰(zhàn)。我們必須以更高的工作標準，推動發(fā)展，服務人民，全力開創(chuàng)政府工作新局面。政府工作要始終把人民利益放在第一位，從群眾最關心的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期望的事情做起。騰出更多時間、更多精力，多做打基礎、利長遠、惠民生的好事實事。

會上，市發(fā)展和改革委員會主任呂剛受市政府委托作泉州市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告，市財政局局長李健康受市政府委托作泉州市2011年預算執(zhí)行情況及2012年預算草案報告。

出席市政協(xié)十一屆一次會議的委員，市委、市政府各部門的領導，有關企事業(yè)單位和省部屬駐泉有關單位及我市各民主黨派、各群團組織負責人列席會議。