實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�工程”，抓好安溪湖頭光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，重點(diǎn)突破led芯片、竹纖維、新型建筑材料等技術(shù)，提高四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)力。要加快工業(yè)化與信息化融合，深化國(guó)家創(chuàng)新基金微波通信產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作，推廣應(yīng)用對(duì)講機(jī)模轉(zhuǎn)數(shù)技術(shù)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，抓緊做好布局規(guī)劃和項(xiàng)目生成。深化國(guó)企改革，做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)。開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。實(shí)施“服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化工程”，完善第三產(chǎn)業(yè)管理體制和配套政策，組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目91個(gè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，抓好中航三葉海西物流園、江南商貿(mào)物流中心等建設(shè)，推動(dòng)制造企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，培育引進(jìn)3a級(jí)以上物流企業(yè)5家，大力發(fā)展港口物流。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系，擴(kuò)大泉州商品博覽會(huì)影響，支持建設(shè)海峽石化產(chǎn)品交易市場(chǎng)、石獅國(guó)際輕紡城、中國(guó)水暖城三期等專業(yè)市場(chǎng)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)展新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，做好全國(guó)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市工作，積極培育現(xiàn)代商圈。圍繞壯大商務(wù)服務(wù)業(yè)，培育一批稅收超5000萬元、超億元的商務(wù)樓宇。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)著名的旅游目的地，支持清源山創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)，抓好18個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，辦好陶瓷文化生態(tài)旅游節(jié)，推進(jìn)旅游與文化深度融合，把旅游業(yè)培育成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。加大小微企業(yè)幫扶力度，推動(dòng)大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)作配套、共同發(fā)展，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融資主體作用，加快首都銀行（中國(guó)）有限公司泉州分行落戶；規(guī)范壯大小額貸款、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)；關(guān)注民間借貸，防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃建設(shè)沿海向山區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地；建好泉州開發(fā)區(qū)官橋園區(qū)。完成電網(wǎng)建設(shè)投資29.5億元。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人“本地化”和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施，支持企業(yè)建造員工公寓，破解用工難題。

2、更加注重以人為本，加快構(gòu)建親和力強(qiáng)的幸福家園

著力保障和改善民生，努力使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。抓好就業(yè)這個(gè)民生之本。完善就業(yè)培訓(xùn)制度，提高被征地、征海農(nóng)民的就業(yè)技能，培訓(xùn)各類勞動(dòng)者25萬人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度，新增城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”人數(shù)30萬人以上。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建好泉州老年公寓、江南老年頤樂園及150個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建立老年服務(wù)志愿者組織。全力保持物價(jià)穩(wěn)定，抓好“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)，新建一批副食品調(diào)控基地，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和價(jià)格監(jiān)管。健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。完善城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度，保障城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活。大力發(fā)展慈善事業(yè)。實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要。加大殘疾人扶助力度。完善住房保障體系，開工保障性安居工程2.8萬套，推進(jìn)危房和石結(jié)構(gòu)房屋改造。著力建設(shè)教育強(qiáng)市。確保2個(gè)區(qū)（市）通過“教育強(qiáng)縣”省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)5個(gè)區(qū)（市）義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。建設(shè)70所公辦幼兒園。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，加快城東學(xué)園建設(shè)和東海學(xué)園、江南學(xué)園開工，新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校290所，推廣義務(wù)教育“小片區(qū)”管理模式，完成校安工程重建任務(wù)。加強(qiáng)校車安全管理。完善中小學(xué)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。建好一批技能型緊缺人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地。支持我市高等院校發(fā)展。重視老年教育、特殊教育，完善終身教育體系。提升群眾健康水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院、泉州第一醫(yī)院城東新院二期、二院東海新院等建設(shè)，新增床位數(shù)1700張；加強(qiáng)醫(yī)療人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)每萬人有3名全科醫(yī)生、每個(gè)衛(wèi)生院有4名全科醫(yī)生；扶持62家邊遠(yuǎn)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)；重視精神衛(wèi)生工作。強(qiáng)化重大傳染病防控舉措，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。穩(wěn)定低生育水平，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用。廣泛開展全民健身活動(dòng)。真心實(shí)意為群眾辦事。著力解決群眾關(guān)心的飲水、出行、家政、養(yǎng)老、住房、教育、健康、物價(jià)、治安等問題，切實(shí)抓好市區(qū)供水管網(wǎng)改造及水質(zhì)優(yōu)化工程、取消公交空調(diào)費(fèi)、農(nóng)村老年體育活動(dòng)中心、青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心、貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程、為335戶農(nóng)村低保家庭建設(shè)安居房、“關(guān)愛女孩”五項(xiàng)工程、改造農(nóng)村公路危橋、實(shí)施300公里農(nóng)村公路安全保障工程、整治道路安全隱患、農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷安置等29項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，讓廣大人民群眾得到更多實(shí)惠。

3、更加注重基礎(chǔ)夯實(shí)，加快形成保障力強(qiáng)的“三農(nóng)”格局

突出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，全市安排財(cái)政支農(nóng)資金19.08億元。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“抓龍頭、建基地、打品牌、拓市場(chǎng)、深加工、扶協(xié)會(huì)”，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施"131"強(qiáng)龍工程，培育市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社40家，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。強(qiáng)化“五新”推廣，引進(jìn)農(nóng)作物新品種160個(gè)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證22個(gè)。壯大提升茶產(chǎn)業(yè)，辦好安溪茶學(xué)院。促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)增效增收。嚴(yán)格耕地保護(hù)，做好穩(wěn)糧儲(chǔ)糧調(diào)糧工作。完善重大動(dòng)植物疫病防控體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量安全工作。推廣“世紀(jì)之村”信息服務(wù)平臺(tái)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。抓好60個(gè)水利項(xiàng)目，爭(zhēng)取白瀨水利樞紐工程列入國(guó)家大中型水庫建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)桃源、八峰、雙溪、彭村等水庫及臺(tái)商投資區(qū)、晉江、石獅引水工程建設(shè)，解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題，確保水利建設(shè)投資25億元以上。加強(qiáng)防汛抗旱工作。深化集體林權(quán)制度改革，植樹造林33萬畝，加強(qiáng)重要濕地保護(hù)和森林防火，建設(shè)森林泉州。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。提級(jí)改造農(nóng)村公路100公里以上。突出試點(diǎn)先行。深化省市試點(diǎn)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展，按照“較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)依托、發(fā)達(dá)的交通聯(lián)系、完善的城市功能、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、相對(duì)規(guī)模的人口聚集、較高的政府管理水準(zhǔn)”要求，進(jìn)一步提高試點(diǎn)小城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平。建好20個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、20個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、5個(gè)舊村居改造試點(diǎn)村、4個(gè)老區(qū)跨越發(fā)展工程重點(diǎn)幫扶村，帶動(dòng)提升全市新農(nóng)村建設(shè)水平；加大“老少邊島”扶持力度，壯大村財(cái)收入。推進(jìn)村莊規(guī)劃全覆蓋，深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實(shí)施一批“點(diǎn)”、“線”、“面”試點(diǎn)項(xiàng)目，深入開展家園清潔行動(dòng)。

4、更加注重打好“五大戰(zhàn)役”，加快拓展支撐力強(qiáng)的發(fā)展平臺(tái)

積極拓寬領(lǐng)域和深化內(nèi)涵。把農(nóng)林水利、“四綠”工程、城鎮(zhèn)美化、造福工程、飲水安全、防災(zāi)減災(zāi)等納入“五大戰(zhàn)役”實(shí)施范疇。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目441個(gè)，其中在建項(xiàng)目298個(gè)、計(jì)劃投資648.9億元。新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資1606億元。城市建設(shè)戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目159個(gè)、計(jì)劃投資156.7億元。小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目790個(gè)、計(jì)劃投資269.5億元。民生工程戰(zhàn)役要實(shí)施項(xiàng)目403個(gè)、計(jì)劃投資76.2億元。深化“三維”項(xiàng)目對(duì)接。全力以赴引進(jìn)大型央企、知名民企、世界500強(qiáng)投資，力爭(zhēng)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入省里盤子；按照“六個(gè)一定要”的要求，加強(qiáng)運(yùn)作服務(wù)，緊盯項(xiàng)目不放，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)。深化“回歸工程”，吸引在外泉籍企業(yè)項(xiàng)目回歸、總部回遷。有效保障戰(zhàn)役實(shí)施。完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、分級(jí)管理制度，全力保障要素供給。做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目布局支持。加強(qiáng)資金運(yùn)作管理，支持發(fā)行企業(yè)債券，提高項(xiàng)目融資能力。推進(jìn)土地整理，實(shí)施填海造地工程。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到質(zhì)量、安全、投資、環(huán)保和廉政五同步。

5、更加注重港口先導(dǎo)，加快完善競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的開放體系

拓展港航綜合交通。突出港口龍頭作用，加強(qiáng)港口岸線規(guī)劃管理和航道、港后區(qū)建設(shè)；抓好肖厝5#和6#泊位、石湖5#和6#泊位、秀涂16#泊位、小岞5萬噸級(jí)碼頭、秀涂“人工島”等項(xiàng)目建設(shè)；爭(zhēng)取開通更多國(guó)際航線。加快完善立體交通網(wǎng)絡(luò)，確保晉石、金安高速公路通車，加快南石、泉州灣跨海大橋、莆永、沈海復(fù)線、安溪連接線等建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取廈沙高速開工；加快湄洲灣南岸鐵路支線、福廈鐵路惠安站等建設(shè)；完成泉州晉江機(jī)場(chǎng)改建。鞏固擴(kuò)大泉臺(tái)合作成果。加快泉州臺(tái)商投資區(qū)開發(fā)開放，全力爭(zhēng)取大型臺(tái)資項(xiàng)目落地，打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；積極承接臺(tái)灣光電、裝備、石化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好旺旺福建總廠、迪斯騰太陽能電池以及國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)新品種推廣中心、海峽西岸農(nóng)產(chǎn)品物流中心等建設(shè)。拓寬對(duì)臺(tái)客運(yùn)、貨運(yùn)和小額貿(mào)易三條通道。辦好閩南文化節(jié)、鄭成功文化節(jié)，拓展兩地民間交流領(lǐng)域。搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。借助異地商會(huì)和品牌優(yōu)勢(shì)，持續(xù)拓展國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打造一批萬店品牌專賣企業(yè)。出臺(tái)扶持電子商務(wù)發(fā)展政策，培育一批國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū)，用好國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)，搶占網(wǎng)上市場(chǎng)份額。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，發(fā)揮泉州出口加工區(qū)作用；支持四個(gè)省級(jí)出口基地建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，赴境外設(shè)立品牌展示、倉儲(chǔ)物流中心，建好德化國(guó)家級(jí)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型示范基地；大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口比重；加大新興市場(chǎng)開拓力度，用好人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)政策，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)和保單融資覆蓋面；落實(shí)泉港泉澳經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)定；辦好品牌泉州香江行、海峽時(shí)裝周等活動(dòng)。加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)更多產(chǎn)品從泉州口岸進(jìn)出。支持企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、收購國(guó)際品牌。加強(qiáng)外事僑務(wù)工作。廣泛凝聚僑心、匯聚僑智、引進(jìn)僑資。拓展對(duì)外交流合作渠道，密切與國(guó)際友城往來。

6、更加注重實(shí)施環(huán)灣戰(zhàn)略，加快建設(shè)帶動(dòng)力強(qiáng)的中心城市

圍繞做大做強(qiáng)環(huán)泉州灣中心城市，深化“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，組織實(shí)施項(xiàng)目298個(gè)，年度投資300億元以上，加快環(huán)灣同城化發(fā)展。構(gòu)建環(huán)灣交通網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)環(huán)灣一環(huán)快速路、環(huán)城內(nèi)環(huán)和外環(huán)快速路等重要交通節(jié)點(diǎn)的改造提升，抓好泉州大橋拓改、武榮大橋、金嶼大橋、國(guó)道324豐洛段和晉鯉段、普賢路拓改、高鐵站東西大道西延伸段、東海大街道路改造、機(jī)場(chǎng)連接線及環(huán)灣各片區(qū)市政道路建設(shè)，確保田安大橋、站前大橋建成通車。大力發(fā)展環(huán)灣公交，加快建設(shè)泉州高鐵站綜合客運(yùn)交通樞紐，提高市區(qū)公交服務(wù)質(zhì)量。深化交通綜合整治。推進(jìn)環(huán)灣全面開發(fā)。東海片區(qū)要抓好新工人文化宮、東海大廈等建設(shè)。城東雙陽片區(qū)要盡快實(shí)施千畝商貿(mào)綜合開發(fā)項(xiàng)目，抓好洛江中心商城等建設(shè)。江南池店片區(qū)要建好江南新城，加快池店城市建設(shè)步伐。泉州開發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)發(fā)展、提升清濛園區(qū)。北峰豐州片區(qū)要抓好滯洪區(qū)、南啟動(dòng)區(qū)等建設(shè)。臺(tái)商投資區(qū)要啟動(dòng)百崎湖東片區(qū)、秀涂城市生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè)。晉江濱江片區(qū)要加快泉商大廈、世貿(mào)中心等進(jìn)度。石獅環(huán)灣區(qū)域要加快蚶江、祥芝片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。南安霞美片區(qū)要抓好光機(jī)電貿(mào)展中心等項(xiàng)目。惠安崇武山霞片區(qū)要有序推進(jìn)崇武古城保護(hù)開發(fā)。同時(shí)，大力推進(jìn)泉港中心城區(qū)和安溪、永春、德化縣城建設(shè)。組織實(shí)施一批“三舊”改造項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)各安置小區(qū)。提升環(huán)灣城市功能。積極培育都市型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)東海等總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)中心。加強(qiáng)泉州古城保護(hù)開發(fā)，拓展文化旅游功能。實(shí)施中心市區(qū)綠化景觀提升改造工程，建設(shè)泉州植物園、晉江兩岸景觀帶主題公園、觀音山、桃花山和濱海公園，新增綠地120公頃，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。加強(qiáng)地下空間綜合利用。建好一批城市綜合體和高檔酒店。強(qiáng)化環(huán)灣城市精細(xì)化管理。深入實(shí)施市容環(huán)境提升行動(dòng)，及時(shí)做好道路破損、井蓋丟失、路燈損壞的修復(fù)工作，整治汽車站、高鐵站、機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境，有效制止“兩違”。加強(qiáng)城市管理綜合考評(píng)和行政執(zhí)法，建設(shè)數(shù)字化城管平臺(tái)。抓好社區(qū)建設(shè)，提高物業(yè)管理水平。

7、更加注重低碳發(fā)展，加快構(gòu)筑承載力強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境

切實(shí)提升節(jié)能實(shí)效。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，抓好60個(gè)重點(diǎn)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)建陶、石材業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；建成金井、小岞風(fēng)電場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查制度，出臺(tái)用水用電差異化政策，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。切實(shí)提升減排實(shí)效。確保通過國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核。深化重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)。加強(qiáng)制革、印染、化工、電鍍、造紙等行業(yè)深度治理，加大熱電行業(yè)脫硫脫硝和老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度。抓好6座城市污水處理廠、16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、16個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升環(huán)境整治實(shí)效。加強(qiáng)崇武至秀涂海岸帶資源環(huán)境保護(hù)，深化近海水域、重點(diǎn)流域等環(huán)境污染綜合整治，完成中心市區(qū)內(nèi)溝河截污，落實(shí)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境連片整治。完成治理水土流失18.3萬畝、“青山掛白”28.67萬平方米。

8、更加注重文化引領(lǐng)，加快邁向軟實(shí)力強(qiáng)的文化強(qiáng)市

加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。實(shí)施文化惠民服務(wù)工程，加快閩南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心博覽苑、泉州木偶劇院、泉州圖書館以及各類群眾文化陣地建設(shè)。深入實(shí)施閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)“十百千基礎(chǔ)工程”，支持創(chuàng)作文化藝術(shù)精品，推動(dòng)“海絲”、“閩南紅磚建筑”和“僑批檔案”申遺，辦好“鬧元宵·閩南文化周”，修訂歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，加快《泉州市志》第二輪修編。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度，加快泉州當(dāng)代藝術(shù)館、t淘園、晉江創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)，辦好首屆創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)節(jié)，舉辦行業(yè)性工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，打造海峽工業(yè)設(shè)計(jì)中心，引進(jìn)培育一批文化大企業(yè)大集團(tuán)。抓好晉江、南安、石獅體育產(chǎn)業(yè)基地，以及各種國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地建設(shè)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革。加快文化、廣電、新聞出版等融合發(fā)展，建立多元化投融資體制。加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。培育高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。致力提高市民素質(zhì)。對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)；加強(qiáng)未成年人思想道德和大學(xué)生思想政治教育。強(qiáng)化新興傳媒運(yùn)用管理；創(chuàng)辦《香港泉州報(bào)》，舉辦“美國(guó)·中國(guó)泉州電視周”等活動(dòng)，提升泉州文化的知名度和影響力。

9、更加注重管理創(chuàng)新，加快打造凝聚力強(qiáng)的和諧社會(huì)

維護(hù)社會(huì)安定。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，完善防控體系，重拳整治社會(huì)治安突出問題，提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。嚴(yán)格落實(shí)依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，深入開展接訪活動(dòng)，暢通群眾合理訴求渠道，健全“大調(diào)解”體系。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法。保障社會(huì)安全。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為。完善公共安全預(yù)防預(yù)警體系，提升應(yīng)急處置能力。促進(jìn)社會(huì)和諧。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫扶和教育。引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展。大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。推廣和諧征遷工作法。落實(shí)民族政策，依法管理宗教事務(wù)。提升國(guó)防動(dòng)員和雙擁工作水平。貫徹軍民融合發(fā)展方針，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵、預(yù)備役和海防、人防、打私工作，認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)屬和優(yōu)撫安置政策，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造勤廉兼優(yōu)、為民高效的政府

新一屆政府肩負(fù)著時(shí)代的重任，承載著人民的重托。經(jīng)過30多年的發(fā)展，泉州正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)變提升的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)、快調(diào)整的巨大壓力，面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的一系列新挑戰(zhàn)。我們必須以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)人民，全力開創(chuàng)政府工作新局面。

解放思想、開拓創(chuàng)新。解放思想的空間越大，推動(dòng)發(fā)展的空間就越大。我們要緊跟時(shí)代脈搏，樹立世界眼光，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，始終堅(jiān)持抓全局性、導(dǎo)向性的大事。立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，用改革創(chuàng)新的思路，做足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文化名城、僑臺(tái)資源等文章，形成泉州獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決破除一切束縛科學(xué)發(fā)展的障礙，切實(shí)用科學(xué)先進(jìn)的理念、先行先試的膽識(shí)、行之有效的辦法破解難題、推動(dòng)工作，爭(zhēng)當(dāng)改革的先行者、創(chuàng)新的實(shí)踐者。

鼓足干勁、奮發(fā)有為。越是復(fù)雜形勢(shì)，越是嚴(yán)峻考驗(yàn)，越要迎難而上、銳意進(jìn)取，充滿激情地履職盡責(zé)；鼓實(shí)勁、出實(shí)招，真抓實(shí)干地開展工作。要有頑強(qiáng)拼搏的闖勁，在順境中搶抓機(jī)遇，不遲疑、不松懈，乘勢(shì)跨越；在逆境中堅(jiān)定信心，不氣餒、不言退，排難前進(jìn)。要雷厲風(fēng)行、高效運(yùn)作，對(duì)議定的事、看準(zhǔn)的事，就立說立行、一抓到底。要自我加壓、奮力爭(zhēng)先，不滿足于一般化，以堅(jiān)韌不拔的意志、比學(xué)趕超的氣勢(shì)，在各個(gè)崗位上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，展示新形象、新作為。

執(zhí)政為民、服務(wù)至上。人民政府的權(quán)力是人民賦予的。政府工作要始終把人民利益放在第一位，從群眾最關(guān)心的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期望的事情做起。深化行政審批制度改革，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。騰出更多時(shí)間、更多精力，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事。深化績(jī)效管理考評(píng)，治庸治懶治浮治散，進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力和公信力。

依法行政、清正廉潔。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各人民團(tuán)體的意見和建議，廣泛接受新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姳O(jiān)督。完善決策機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)公開、行政復(fù)議、行政調(diào)解，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事，把有限的資金用在刀刃上。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，模范遵守廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，樹立清正廉潔形象。

各位代表，我們已經(jīng)邁上科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新的歷史征程。讓我們?cè)谥泄踩�州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全市人民，萬眾一心，開拓進(jìn)取，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！