集智聚力展宏圖，揚(yáng)帆奮進(jìn)啟新程。1月12日上午，福州西湖畔鮮花綻放、彩旗飄揚(yáng)，省十一屆人大六次會(huì)議在福建會(huì)堂隆重開幕。

會(huì)議號(hào)召，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省人民，凝心聚力，銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

上午8時(shí)30分，肩負(fù)著全省人民的重托，來自各條戰(zhàn)線的省人大代表意氣風(fēng)發(fā)地走進(jìn)福建會(huì)堂，依法履行神圣職責(zé)。大會(huì)主席臺(tái)正中懸掛著中華人民共和國國徽，兩側(cè)排列著十面鮮艷的紅旗，主席臺(tái)正對面上方的巨幅標(biāo)語令人振奮：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗！”

擔(dān)任第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席并在主席臺(tái)前排就座的有：孫春蘭、徐謙、王美香、袁錦貴、鄭道溪、莊先、馬潞生、張廣敏、張健、李紅。大會(huì)由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席孫春蘭主持。

省領(lǐng)導(dǎo)蘇樹林、梁綺萍、陳文清、朱生嶺、張昌平、袁榮祥、楊岳、于偉國、陳樺、姜信治、葉雙瑜、蘇增添、張志南，全國人大、全國政協(xié)專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)陳明義、黃小晶和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

省十一屆人大實(shí)有代表558人，到會(huì)546人，符合法定人數(shù)。

9時(shí)整，孫春蘭宣布：省十一屆人大六次會(huì)議開幕。全體起立，會(huì)場響起雄壯的國歌。

省長蘇樹林代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為三部分：一、2011年工作回顧；二、扎實(shí)做好2012年工作；三、加快建設(shè)服務(wù)型政府。

蘇樹林首先總結(jié)了2011年的工作。他說，2011年，在中共中央、國務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，抓住機(jī)遇，乘勢而上，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，省十一屆人大四次會(huì)議確定的主要任務(wù)順利完成，“三個(gè)12%”目標(biāo)同步實(shí)現(xiàn)，“十二五”發(fā)展開局良好。初步統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值17500億元，同比增長12.2%；財(cái)政總收入2596.12億元，增長26.3%。一年來的主要工作和成效是：“五大戰(zhàn)役”推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破；強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；“三群”聯(lián)動(dòng)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；先行先試推進(jìn)改革開放；以人為本保障和改善民生；依法行政優(yōu)化政府服務(wù)。

蘇樹林說，在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展還面臨不少困難和問題，我們要采取更加有力的措施，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。

蘇樹林指出，2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，復(fù)蘇的長期性、艱巨性和復(fù)雜性更加凸顯。我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨不少新情況新問題。中央支持福建力度不斷加大，我省發(fā)展正處在十分難得的歷史機(jī)遇期。

蘇樹林明確提出2012年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)省第九次黨代會(huì)確定的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗的總要求，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，堅(jiān)持切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)保障和改善民生，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)并重、控物價(jià)與保民生并行、擴(kuò)內(nèi)需與增外貿(mào)并進(jìn)、抓改革與促穩(wěn)定并舉，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值同比增長11%以上；地方級(jí)財(cái)政收入增長13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%；外貿(mào)出口增長10%，按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資不低于100億美元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；人口自然增長率控制在7.6％。以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物年度減排任務(wù)。這些預(yù)期目標(biāo)考慮了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響，體現(xiàn)了速度與質(zhì)量的統(tǒng)一、富民與強(qiáng)省的統(tǒng)一。在工作組織上，我們要結(jié)合福建實(shí)際，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上更多地著眼于“進(jìn)”，將全省生產(chǎn)總值及城鄉(xiāng)居民收入力爭分別增長12.3%作為奮斗目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，奮力前行，努力實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展。

蘇樹林說，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，保持跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，進(jìn)一步拓展領(lǐng)域和內(nèi)涵，全面推進(jìn)“三維”項(xiàng)目，有效強(qiáng)化戰(zhàn)役保障；抓龍頭、鑄鏈條，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)制造業(yè)做大做強(qiáng)， 推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐，有效擴(kuò)大消費(fèi)和穩(wěn)定物價(jià)；夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面加強(qiáng)現(xiàn)代水利建設(shè)，加快改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，培育各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)體，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市群建設(shè)；著力保障和改善民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，促進(jìn)社會(huì)保障人人享有，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)健康水平不斷提高；加快建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，開創(chuàng)閩臺(tái)交流合作新局面，全面實(shí)施《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，密切對臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和人員往來；進(jìn)一步增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，加大節(jié)能減排攻堅(jiān)力度，加大以水環(huán)境整治為重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)力度，加大以綠化為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)力度；努力建設(shè)文化強(qiáng)省，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推進(jìn)文化改革創(chuàng)新，加快發(fā)展文化事業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱性產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧安定，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，深化“平安福建”建設(shè)，形成促進(jìn)和諧的合力。

蘇樹林指出，加快建設(shè)服務(wù)型政府，要始終把人民的利益放在第一位，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，解放思想激發(fā)創(chuàng)造力，轉(zhuǎn)變職能提升服務(wù)力，抓好落實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力，依法行政彰顯公信力。

在主席臺(tái)就座的還有：省領(lǐng)導(dǎo)洪捷序、王蒙徽、陳榮凱、張燮飛、李祖可、李川、葉繼革、張帆、鄭蘭蓀、郭振家、鄧力平、雷春美，省法院院長馬新嵐、省檢察院檢察長倪英達(dá)；駐閩部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)汪慶廣、王孝華、何衛(wèi)東、楊海；省級(jí)老同志袁啟彤、游德馨、林開欽、高胡、張渝民、王一士、許集美、張明俊、鄒爾均、葉慶耀、宋峻、方忠炳、鄭義正、王建雙、黃文麟、陳增光、周厚穩(wěn)、洪永世、張家坤、賈錫太、陳營官、朱亞衍、洪華生、黃賢模、林強(qiáng)、曹德淦、謝先文、曾喜祥、潘心城、金能籌、王耀華、陳家驊、吳新濤、劉德章、陳蕓、葉家松，部隊(duì)老同志王直、葉漢林；在港澳的閩籍全國人大代表、政協(xié)委員。

列席會(huì)議的有：不是省十一屆人大代表的省政府組成人員和副秘書長、在閩的十一屆全國人大代表、省人大常委會(huì)各委辦室負(fù)責(zé)人，省法院副院長和省檢察院副檢察長，不是省十一屆人大代表的設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)主任、市政府市長，不是省十一屆人大代表的縣級(jí)人大常委會(huì)主任，出席省政協(xié)十屆五次會(huì)議的委員，不是省十一屆人大代表的省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等。