伴隨全市民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)吹響的號(hào)角，泉州迎來(lái)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天。會(huì)后，作為泉州民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)的泉州開發(fā)區(qū)迅速召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，泉州開發(fā)區(qū)黨工委書記朱啟平強(qiáng)調(diào)：泉州開發(fā)區(qū)要緊抓這一難得機(jī)遇，用好用活政策資源，全力做大做強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)，加快園區(qū)轉(zhuǎn)變提升，努力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”的樂園。

提升園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是泉州開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變提升的必要條件。泉州開發(fā)區(qū)位于泉州中心市區(qū)南大門，交通十分便利，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。要進(jìn)一步提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，泉州開發(fā)區(qū)將以產(chǎn)業(yè)的提升推動(dòng)城市化建設(shè)：重新調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，按照總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展定位，重新調(diào)整清濛園區(qū)規(guī)劃，為園區(qū)轉(zhuǎn)變提升謀篇布局；打通園區(qū)東向通道，配合晉江北部城鎮(zhèn)改造和田安大橋的建設(shè)，加快崇順街拓寬改造及向東延伸段道路建設(shè)，使園區(qū)對(duì)外溝通更為便捷，更好地融入城市發(fā)展，為園區(qū)轉(zhuǎn)變提升增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。

搭建政策扶持平臺(tái)

強(qiáng)有力的政策支持是園區(qū)轉(zhuǎn)變提升的內(nèi)在動(dòng)力。泉州開發(fā)區(qū)將廣泛宣傳省、市相繼出臺(tái)的關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)用好用足政策。同時(shí)，泉州開發(fā)區(qū)將積極兌現(xiàn)省、市相關(guān)政策及開發(fā)區(qū)已有的鼓勵(lì)扶持政策，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的配套政策，形成強(qiáng)大的政策支持平臺(tái)。針對(duì)中小企業(yè)融資難問題，泉州開發(fā)區(qū)將在區(qū)內(nèi)建立的福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng)基礎(chǔ)上，與天津股權(quán)交易所建立合作平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)掛牌融資，緩解中小企業(yè)融資難問題，助力開發(fā)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力量不斷壯大。

拓展企業(yè)發(fā)展空間

推進(jìn)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要一定的土地作為載體。目前，泉州開發(fā)區(qū)土地存量極少，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須著力破解這一發(fā)展瓶頸。首先，泉州開發(fā)區(qū)要在老園區(qū)土地的盤活和挖潛上下功夫，抓住省、市明確支持現(xiàn)有工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高土地利用率和增加容積率的良好機(jī)遇，鼓勵(lì)一批單位產(chǎn)值和附加值不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、發(fā)展前景不佳的欠發(fā)達(dá)企業(yè)向園區(qū)外梯度轉(zhuǎn)移，將原有廠房改造成商業(yè)樓宇，引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；其次，將全力推進(jìn)新園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)官橋園區(qū)開發(fā)建設(shè)，為老園區(qū)一些成長(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、上市企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供發(fā)展空間。今年，官橋園區(qū)要基本完成5000多畝市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之具備項(xiàng)目入駐建設(shè)條件。

突破體制機(jī)制瓶頸

體制問題是制約開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升的一大瓶頸。由于體制原因，區(qū)內(nèi)四個(gè)園區(qū)實(shí)行四種不同管理體制，嚴(yán)重制約開發(fā)區(qū)發(fā)展。如今，泉州開發(fā)區(qū)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均符合申請(qǐng)擴(kuò)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的條件，所以泉州開發(fā)區(qū)要抓住省、市明確支持泉州開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和聯(lián)片開發(fā)的良好機(jī)遇，大膽改革探索有利于發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，變“四園四制”為“四園一制”，不斷增強(qiáng)開發(fā)區(qū)活力，在現(xiàn)有國(guó)家級(jí)泉州開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍12.5平方公里的基礎(chǔ)上，科學(xué)提出擴(kuò)區(qū)發(fā)展的具體方案，爭(zhēng)取盡快獲批，推動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋和運(yùn)作。

營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境

實(shí)現(xiàn)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作為支撐，而優(yōu)美的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是引進(jìn)和留住人才的重要條件。泉州開發(fā)區(qū)將啟動(dòng)“區(qū)中村”改造工程，建設(shè)宜居的高品位社區(qū)，配套商業(yè)設(shè)施，創(chuàng)造吸納人才和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人本地化的良好發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，泉州開發(fā)區(qū)將抓緊城市綜合體等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)仙公山公園、獅子山公園、職工活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施一批路網(wǎng)拓建、管線擴(kuò)建和綠化、亮化、美化工程，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、宜居宜業(yè)、充滿活力的產(chǎn)業(yè)新城。并且，泉州開發(fā)區(qū)將通過(guò)創(chuàng)新戶籍管理制度，實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度，將企業(yè)員工公寓納入“公租房”，轉(zhuǎn)變部分工業(yè)用地建設(shè)“安居工程”等措施和政策，使越來(lái)越多的外來(lái)從業(yè)人員扎根開發(fā)區(qū)，形成相對(duì)穩(wěn)定的員工隊(duì)伍。