今年第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一出來，泉州臺商投資區(qū)又給人們帶來驚喜：全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29.47億元，增長18.7%；財政總收入2.16億元，增長28.4%；一般預(yù)算收入1.16億元，增長38.7%；實際利用外資4471萬美元，增長77.1%……地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政總收入、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資等6個指標(biāo)增速位居全市第一。

回報源于付出。一個個靚麗的數(shù)字后面，是全區(qū)上下解放思想、自加壓力、提速爭先的忙碌身影：貫徹落實市“二次創(chuàng)業(yè)”大會精神，深入實施“開發(fā)建設(shè)加速年”活動，全力推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”……

推動轉(zhuǎn)變提升

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)好中求快

面對今年復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，臺商投資區(qū)立足實際打出一系列組合拳，成就了泉州政企互動的新樣板：建立區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤百家重點(diǎn)企業(yè)制度，出臺推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、扶持臺商和臺資企業(yè)發(fā)展等一系列文件；區(qū)財政專項安排5000萬元設(shè)立民營企業(yè)專項扶持資金，統(tǒng)籌調(diào)度1000萬元設(shè)立區(qū)級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)資金；成立行政服務(wù)中心，開設(shè)服務(wù)企業(yè)“綠色通道”，推行“容缺預(yù)審”、限時辦結(jié)、項目聯(lián)審聯(lián)批等制度；召開政銀企對接座談會、企業(yè)現(xiàn)場調(diào)度會等，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一分耕耘一分收獲。第一季度，全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增幅高出全市平均水平1.6個百分點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的工業(yè)用電量穩(wěn)中有升，其中規(guī)上工業(yè)用電增長5.13%；特別是3月份增速明顯加快，五金機(jī)電、超纖制革等行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量增長超過50%。

“二次創(chuàng)業(yè)”、轉(zhuǎn)變提升是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。臺商投資區(qū)踩著持續(xù)增強(qiáng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、加快形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的節(jié)拍，讓轉(zhuǎn)變提升的效應(yīng)多點(diǎn)開花。一方面，加快正億實業(yè)、嘉德利電子、克拉克體育用品、派頓鞋服等企業(yè)改擴(kuò)建步伐，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。機(jī)電設(shè)備、紡織鞋服等四個支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的80.7%，增長27.8%，起到明顯支撐作用；重點(diǎn)企業(yè)快速增長，70家產(chǎn)值增幅超30%的企業(yè)共完成產(chǎn)值28.56億元，增長84.2%。另一方面，近20個新增產(chǎn)值超5000萬元的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項目加快投建、投產(chǎn)步伐，上報省市10個工業(yè)技改項目均已開工建設(shè)，預(yù)計可新增產(chǎn)值40多億元。海峽軌道客車、玖龍紙業(yè)、華銳風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)龍頭項目建設(shè)進(jìn)展順利。此外，隨著金融、通訊、郵政等行業(yè)的入駐，一季度第三產(chǎn)業(yè)較快增長，增幅高出全市平均水平5.7個百分點(diǎn)，位居全市首位。

實施項目帶動

招商選資初顯成效

項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，新區(qū)建設(shè)需要一個個項目來支撐。2012年該區(qū)“五大戰(zhàn)役”項目安排109個，總投資342.48億元，年度計劃投資90.74億元，增長36.5%。為推進(jìn)項目建設(shè)，成立北車、秀涂片區(qū)、百崎湖東片區(qū)和繞城高速等4個項目指揮部，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各指揮部總指揮長，定期召開項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，緊貼一線。同時強(qiáng)化項目分級掛鉤，落實項目建設(shè)“五個一”工作機(jī)制，深入開展比學(xué)趕超競賽活動。

一季度，“五大戰(zhàn)役”完成投資20.26億元，增長25%；重點(diǎn)項目完成投資13.4億元，增長52.62%。南北主干道、杏秀路拓改、國道324線拓改工程和污水處理廠一期、玖龍尾水工程、百崎湖防洪排澇等市政工程項目扎實推進(jìn)；張青公路拓改工程、通港公路拓改二期和張坂大道一期工程全部開工，三個保障性新建住房項目一季度完成投資1483.08萬元，完成總投資的31.74%。

在鞏固、推進(jìn)現(xiàn)有項目的同時，該區(qū)還不斷加大招商引資力度，引進(jìn)生成新的項目。以正式獲批國家級臺商投資區(qū)為契機(jī)，加大新區(qū)三大“國”字品牌宣傳，積極組織參加西安機(jī)械博覽會、北京泉籍商會“二次創(chuàng)業(yè)”會議，組織赴北京、江蘇、深圳等地開展宣傳推介活動，借助省市赴臺招商契機(jī)舉辦泉州臺商投資區(qū)臺灣推介會，取得較好成效。一季度，該區(qū)新增在談項目24個，總投資達(dá)149億元。其中，已簽訂協(xié)議項目5個，總投資23億元。赴臺灣宣傳推介共達(dá)成投資協(xié)議３個，總投資超過２億美元，其中利用臺資超過１億美元；達(dá)成投資意向項目４個，總投資4.66億美元。

強(qiáng)化要素保障

贏得各路資金青睞

為破解資金瓶頸，臺商投資區(qū)積極加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通，拓寬融資渠道，爭取銀行貸款和國債資金；并多方借力，推進(jìn)投資主體多元化，發(fā)揮投融資平臺，爭取發(fā)行企業(yè)債券，集中財力加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。同時鼓勵金融機(jī)構(gòu)到臺商投資區(qū)設(shè)立分行，發(fā)揮已批小額貸款公司的融資作用，爭取增設(shè)小額貸款公司和擔(dān)保典當(dāng)?shù)冉鹑诜��?wù)業(yè)，為中小企業(yè)解決資金難題。

此外，在用工方面，積極為企業(yè)用工牽線搭橋，加強(qiáng)外來人員的服務(wù)保障，努力實現(xiàn)“用足本地工、留住外來工、依靠科技逐步減少用工量”；在土地方面，強(qiáng)化項目用地保障，加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)度，推進(jìn)土地一級市場開發(fā)，清理閑置土地，盤活存量土地，提高土地利用率；在人才方面，結(jié)合市委選派58名干部到該區(qū)掛職工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項目一線工作力量，加快培養(yǎng)一支能打硬仗、善于創(chuàng)新、敢于爭先的干部隊伍。

新區(qū)朝氣蓬勃的發(fā)展氣勢和政府傾力打造的高效服務(wù)環(huán)境贏得各路資金的青睞。一季度，爭取到國開行、興業(yè)銀行、泉州銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，審批通過東園鎮(zhèn)區(qū)土地收儲項目，下柜放款2.07億元。新增張坂大道、東西主干道拓改工程、通港路拓改二期等bt項目總投資額達(dá)13.19億元；百崎湖整治及防洪排澇項目上報國開行申請12億元貸款項目可行性報告已獲確認(rèn)；采取bt形式與泛華、省五建、省公路一公司等合作設(shè)立新公司，與中建市政公司簽訂總投資100億元的框架協(xié)議；爭取香港長江實業(yè)集團(tuán)、香港海西投資有限公司、中國交通建設(shè)等境內(nèi)外財團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。