過去的3年，是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的起步階段，全市各級政府累計投入醫(yī)改資金28.13億元。2012年，是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進的關鍵一年。我市將在健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制、推進公立醫(yī)院改革試點三方面取得新突破，推進9類26項醫(yī)改工作，破除“以藥補醫(yī)”體制，為群眾提供更加完善的健康保障。

全民醫(yī)保

12類大病納入保障試點

今年全市職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保人數(shù)將分別達到90萬人、130萬人，參保率穩(wěn)定在96%以上。大力推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和個體工商業(yè)雇工以及農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和困難企業(yè)職工參保。

全面推行尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、i型糖尿病、甲亢、唇腭裂12類大病納入保障和救助試點范圍。

公立醫(yī)院改革

試點單位藥品加成降至8%

我市采取調(diào)整醫(yī)藥價格、改革醫(yī)保支付方式和落實政府辦醫(yī)責任等綜合措施和聯(lián)動政策，破除“以藥補醫(yī)”機制。今年縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位石獅市醫(yī)院藥品加成率降至8%。醫(yī)院由此減少的合理收入或形成的虧損通過合理調(diào)整醫(yī)療服務項目和價格、改革醫(yī)保付費方式、增加政府投入等多種途徑解決。

優(yōu)化醫(yī)療資源

新增病床1700張

今年，我市將加強婦幼、兒童、精神、康復等醫(yī)療服務體系薄弱環(huán)節(jié)建設。修訂實施醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃，大力擴充醫(yī)療服務資源，推進醫(yī)療資源整合，合理確定公立醫(yī)院數(shù)量和布局，合理控制中心區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模，新增醫(yī)療資源重點向城市新拓展區(qū)域傾斜。嚴格控制公立醫(yī)院建設標準和規(guī)模，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本。力爭2012年底，增加床位1700張。

基本公共衛(wèi)生服務

人均經(jīng)費標準不低于25元

2012年，我市人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準不低于25元。開展國家免疫規(guī)劃項目和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治項目。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達92%。開展包括農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助等婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)對全市城鄉(xiāng)低保已婚婦科進行以乳腺癌、宮頸癌為重點的常見婦科病免費檢查，至年底完成2.1萬人的任務。繼續(xù)為13100名孕婦實施農(nóng)村和城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷，提高孕28周前重大致死致殘出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。

全科醫(yī)生

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4名

配合全科醫(yī)生制度實施，加強全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設，培養(yǎng)全科醫(yī)生477名，實現(xiàn)城鎮(zhèn)每萬名服務人口有3名全科醫(yī)生、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4名全科醫(yī)生的目標。開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作，鼓勵支持公立醫(yī)院醫(yī)師到民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)。進一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，爭取再招收140名醫(yī)學專業(yè)本科及以上畢業(yè)生進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。