本月初，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺意見加強和改進城市社區(qū)居委會建設(shè)，要求居民入住率達50%以上的新建住宅區(qū)要成立社區(qū)居委會。

近日，記者從市有關(guān)部門了解到，居民的“生老病死”都需到社區(qū)居委會“蓋個章”，成立社區(qū)居委會有其必要性。此外，我市也發(fā)出相關(guān)通知，要求開發(fā)商提供社區(qū)辦公、活動場地，支持成立社區(qū)居委會開展工作。

現(xiàn)狀 2008年以來成立6個新社區(qū)居委會

記者從市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科了解到，目前我市共有414個社區(qū)居委會。除了老城區(qū)幾個社區(qū)居委會外，新成立的社區(qū)居委會有另外三類由來方式，第一類是由原先的“村”改“社區(qū)”的；第二類是因為新建的住宅區(qū)符合設(shè)立社區(qū)的條件而成立的，比如東海街道的濱城社區(qū)；第三類是由一個社區(qū)拆分成幾個的。

2010年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》，要求新建住宅區(qū)居民入住率達到50％的，應(yīng)及時成立社區(qū)居民委員會，在此之前應(yīng)成立居民小組或由相鄰的社區(qū)居民委員會代管，實現(xiàn)對社區(qū)居民的全員管理和無縫隙管理。

記者了解到，其實，近年來我市該項工作已在開展中，除了豐澤區(qū)的“濱城社區(qū)居委會”和鯉城區(qū)的“金洲社區(qū)居委會”是新建的外，各縣市區(qū)也分別新增了一些社區(qū)居委會，比如南安有水頭鎮(zhèn)的“時代新城”和“世紀新城”兩個社區(qū)居委會，石獅有靈秀鎮(zhèn)的“曙光社區(qū)居委會”，晉江有青陽街道的“永福里社區(qū)居委會”等。

必要 管著居民的“生老病死”

據(jù)了解，社區(qū)居委會的成立條件除了要求新建住宅區(qū)居民入住率達到50％外，還要求入住戶達到1000-3000戶或人口數(shù)達到3000-5000人。但又為何達到這些條件后，就要及時設(shè)立社區(qū)居委會呢？2008年豐澤區(qū)東海街道濱海社區(qū)居委會的設(shè)立說明了其必要性。

東海街道東海濱城現(xiàn)有翡翠園、明珠園、馬可波羅花園、濱城工業(yè)園區(qū)等居住小區(qū)，擁有實際入住居民1000多戶、3000多人。隨著市行政中心東移，這里的住戶越來越多。但由于濱城地域涉及周邊多個社區(qū)居委會，該區(qū)域的行政隸屬關(guān)系一度未被確認，使得居住在該區(qū)域的居民在子女入學、糾紛調(diào)整、戶籍遷移、計生管理、自有房屋翻修、社會治安等問題上，存在多頭管理或互相推諉現(xiàn)象，給該區(qū)域的居民生活帶來了諸多不便。

“居民的生老病死都和社區(qū)居委會密不可分�！睎|海街道黃副主任介紹，目前豐澤區(qū)內(nèi)的部分新建小區(qū)若是在原先某個社區(qū)居委會的管轄范圍內(nèi)，就直接由該居委會接管，但這些新建住宅區(qū)的人口逐漸增多后，勢必會增加接管社區(qū)居委會的負擔，建立住宅區(qū)自己的社區(qū)居委會勢在必行。

規(guī)劃 社區(qū)辦公活動用地需保證

黃副主任介紹，濱城社區(qū)居委會于2008年獲批成立，但是直到2009年才掛牌，原因之一是沒有一個固定的社區(qū)辦公、活動場地，而這個場地應(yīng)由開發(fā)商提供。由于東海濱城還在建設(shè)中，至今濱城社區(qū)居委會的辦公場所還是臨時性的。

記者從市規(guī)劃部門了解到，目前他們在審批居住用地時，會根據(jù)2010年泉州市社區(qū)辦印發(fā)的《泉州市社區(qū)服務(wù)中心（站）設(shè)施建設(shè)標準（試行）的通知》，要求開發(fā)商明確該居住用地有350平方米的社區(qū)辦公活動場地。這些場地包括社區(qū)辦公室、會議（黨建活動）室、警務(wù)（綜治）室、社區(qū)資料室、圖書（科技）閱覽室、居民文體活動室、居民（人口）學校教室、老人日間照料室（廚房）等“八室”。