本月初，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)意見(jiàn)加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，要求居民入住率達(dá)50%以上的新建住宅區(qū)要成立社區(qū)居委會(huì)。

近日，記者從市有關(guān)部門了解到，居民的“生老病死”都需到社區(qū)居委會(huì)“蓋個(gè)章”，成立社區(qū)居委會(huì)有其必要性。此外，我市也發(fā)出相關(guān)通知，要求開(kāi)發(fā)商提供社區(qū)辦公、活動(dòng)場(chǎng)地，支持成立社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作。

現(xiàn)狀 2008年以來(lái)成立6個(gè)新社區(qū)居委會(huì)

記者從市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科了解到，目前我市共有414個(gè)社區(qū)居委會(huì)。除了老城區(qū)幾個(gè)社區(qū)居委會(huì)外，新成立的社區(qū)居委會(huì)有另外三類由來(lái)方式，第一類是由原先的“村”改“社區(qū)”的；第二類是因?yàn)樾陆ǖ淖≌瑓^(qū)符合設(shè)立社區(qū)的條件而成立的，比如東海街道的濱城社區(qū)；第三類是由一個(gè)社區(qū)拆分成幾個(gè)的。

2010年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，要求新建住宅區(qū)居民入住率達(dá)到50％的，應(yīng)及時(shí)成立社區(qū)居民委員會(huì)，在此之前應(yīng)成立居民小組或由相鄰的社區(qū)居民委員會(huì)代管，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民的全員管理和無(wú)縫隙管理。

記者了解到，其實(shí)，近年來(lái)我市該項(xiàng)工作已在開(kāi)展中，除了豐澤區(qū)的“濱城社區(qū)居委會(huì)”和鯉城區(qū)的“金洲社區(qū)居委會(huì)”是新建的外，各縣市區(qū)也分別新增了一些社區(qū)居委會(huì)，比如南安有水頭鎮(zhèn)的“時(shí)代新城”和“世紀(jì)新城”兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，石獅有靈秀鎮(zhèn)的“曙光社區(qū)居委會(huì)”，晉江有青陽(yáng)街道的“永福里社區(qū)居委會(huì)”等。

必要 管著居民的“生老病死”

據(jù)了解，社區(qū)居委會(huì)的成立條件除了要求新建住宅區(qū)居民入住率達(dá)到50％外，還要求入住戶達(dá)到1000-3000戶或人口數(shù)達(dá)到3000-5000人。但又為何達(dá)到這些條件后，就要及時(shí)設(shè)立社區(qū)居委會(huì)呢？2008年豐澤區(qū)東海街道濱海社區(qū)居委會(huì)的設(shè)立說(shuō)明了其必要性。

東海街道東海濱城現(xiàn)有翡翠園、明珠園、馬可波羅花園、濱城工業(yè)園區(qū)等居住小區(qū)，擁有實(shí)際入住居民1000多戶、3000多人。隨著市行政中心東移，這里的住戶越來(lái)越多。但由于濱城地域涉及周邊多個(gè)社區(qū)居委會(huì)，該區(qū)域的行政隸屬關(guān)系一度未被確認(rèn)，使得居住在該區(qū)域的居民在子女入學(xué)、糾紛調(diào)整、戶籍遷移、計(jì)生管理、自有房屋翻修、社會(huì)治安等問(wèn)題上，存在多頭管理或互相推諉現(xiàn)象，給該區(qū)域的居民生活帶來(lái)了諸多不便。

“居民的生老病死都和社區(qū)居委會(huì)密不可分�！睎|海街道黃副主任介紹，目前豐澤區(qū)內(nèi)的部分新建小區(qū)若是在原先某個(gè)社區(qū)居委會(huì)的管轄范圍內(nèi)，就直接由該居委會(huì)接管，但這些新建住宅區(qū)的人口逐漸增多后，勢(shì)必會(huì)增加接管社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)，建立住宅區(qū)自己的社區(qū)居委會(huì)勢(shì)在必行。

規(guī)劃 社區(qū)辦公活動(dòng)用地需保證

黃副主任介紹，濱城社區(qū)居委會(huì)于2008年獲批成立，但是直到2009年才掛牌，原因之一是沒(méi)有一個(gè)固定的社區(qū)辦公、活動(dòng)場(chǎng)地，而這個(gè)場(chǎng)地應(yīng)由開(kāi)發(fā)商提供。由于東海濱城還在建設(shè)中，至今濱城社區(qū)居委會(huì)的辦公場(chǎng)所還是臨時(shí)性的。

記者從市規(guī)劃部門了解到，目前他們?cè)趯徟�居住用地時(shí)，會(huì)根據(jù)2010年泉州市社區(qū)辦印發(fā)的《泉州市社區(qū)服務(wù)中心（站）設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》，要求開(kāi)發(fā)商明確該居住用地有350平方米的社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)地。這些場(chǎng)地包括社區(qū)辦公室、會(huì)議（黨建活動(dòng)）室、警務(wù)（綜治）室、社區(qū)資料室、圖書（科技）閱覽室、居民文體活動(dòng)室、居民（人口）學(xué)校教室、老人日間照料室（廚房）等“八室”。