各縣（市、區(qū)）委，泉州開發(fā)區(qū)黨工委，市委各部、委、辦、局，市直各黨組（黨委）：

黨的十六屆六中全會，是我們黨在抓住歷史機(jī)遇、加快科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹六中全會精神，是各級黨組織當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)�，F(xiàn)就我市學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的有關(guān)要求通知如下：

一、迅速在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神的熱潮

黨的十六屆六中全會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局作出的戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)規(guī)律、對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律和對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神，對于動員和激勵全國人民用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，作為當(dāng)前及今后一個時期的重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神擺上重要議程，高度重視，周密安排，精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的熱潮。要把學(xué)習(xí)六中全會精神納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話和六中全會《決定》，并與當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)《江澤民文選》活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)十六大以來黨的路線方針政策結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會和全面把握六中全會精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，深入思考和謀劃事關(guān)大局的重大問題，努力在領(lǐng)會精神、研究問題、解決矛盾、推動工作上有新的收獲、新的進(jìn)步。宣傳部門要發(fā)揮宣傳主陣地作用，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，推出系列報(bào)道，動態(tài)跟蹤、及時報(bào)道全市學(xué)習(xí)貫徹六中全會的新進(jìn)展、新成效，利用墻報(bào)、宣傳欄、張貼宣傳圖片，營造良好的宣傳氛圍。要結(jié)合抓好理論進(jìn)基層示范點(diǎn)建設(shè)，在基層廣泛開展學(xué)習(xí)六中全會精神活動，擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面，把學(xué)習(xí)、宣傳六中全會精神不斷引向深入。通過學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹六中全會精神，把廣大黨員干部和人民群眾的思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來，把力量凝聚到完成六中全會提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。

二、深刻領(lǐng)會十六屆六中全會的精神實(shí)質(zhì)

黨的十六屆六中全會內(nèi)容集中，主題明確，內(nèi)涵深刻。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在六中全會上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。學(xué)習(xí)好貫徹好六中全會精神，必須在深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、指導(dǎo)思想、深刻內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)和重大部署等方面，學(xué)深學(xué)透其精神實(shí)質(zhì)。

一是準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會，首先要發(fā)展。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，以發(fā)展鞏固和諧，用發(fā)展促進(jìn)和諧。

二是準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，人民利益高于一切，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。切實(shí)把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決困難和問題。

三是準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)社會公平正義是基本條件。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。要把促進(jìn)社會公平正義擺在更加突出的位置上，加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會，建設(shè)和諧文化是重要任務(wù)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，社會主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。要建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，樹立社會主義榮辱觀，營造積極健康的思想輿論氛圍，特別是要結(jié)合迎接第六屆全國農(nóng)運(yùn)會，在全市形成良好的道德風(fēng)尚。

五是準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會，加強(qiáng)社會管理是必然要求。加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。

六是準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨。要充分發(fā)揮黨對和諧社會建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境；堅(jiān)持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要健全防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

三、以六中全會精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

學(xué)習(xí)好貫徹好十六屆六中全會精神，必須結(jié)合實(shí)際，把六中全會精神貫穿到具體實(shí)踐中去，用推動工作的實(shí)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效。學(xué)習(xí)六中全會精神，要緊密聯(lián)系我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實(shí)際，緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)要求，深入思考和研究我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性的重大問題，著眼于打造活力泉州、品牌泉州、和諧泉州，進(jìn)一步提出解決構(gòu)建社會主義和諧社會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題的辦法和舉措，努力在領(lǐng)會精神，注重結(jié)合，推動工作上有新的進(jìn)步。

一是與實(shí)現(xiàn)“走前列”新突破相結(jié)合。以六中全會精神為指導(dǎo)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、泉臺合作和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市核心競爭力、構(gòu)建和諧社會五個方面新突破的要求，樹立敢于突破的思想觀念，建立有利于突破的制度和機(jī)制，形成求發(fā)展、促突破的濃厚氛圍，促進(jìn)我市“十一五”規(guī)劃的全面落實(shí)。

二是與完成今年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。各地區(qū)、各部門、各單位要以學(xué)習(xí)六中全會精神為動力，對照今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)指標(biāo)，注意強(qiáng)項(xiàng)抓提高，弱項(xiàng)抓達(dá)標(biāo)，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為明年發(fā)展打好基礎(chǔ)。要根據(jù)六中全會精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定貫徹六中全會的實(shí)施意見。要全力以赴關(guān)心關(guān)注人民群眾的生產(chǎn)生活，在事關(guān)群眾切身利益的問題上，多辦實(shí)事，切實(shí)兌現(xiàn)承諾的目標(biāo)。要全力以赴做好市縣兩級黨委換屆，選好代表，配好班子，通過換屆總結(jié)工作、謀劃未來，集思廣益、致力發(fā)展，凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁。要全力以赴營造正氣向上的環(huán)境氛圍，珍惜謀求發(fā)展的意識、攻堅(jiān)克難的精神、服務(wù)全局的合力、風(fēng)正氣順的局面，集中精力做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，安排好明年的工作。

三是與構(gòu)建“和諧泉州”相結(jié)合。根據(jù)省委部署，抓好年度安定穩(wěn)定工作，解決各種矛盾糾紛，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，確保社會安定穩(wěn)定。同時，要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療教育、社會保障、扶貧濟(jì)困等各項(xiàng)工作，切實(shí)解決災(zāi)區(qū)遇到的困難和問題。要加強(qiáng)社會建設(shè)和完善社會管理體系，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，確保社會公平正義，加快建設(shè)“和諧泉州”，以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的成效，為黨的十七大和市第十次黨代會的召開做出貢獻(xiàn)。

各地各部門要按照本通知要求制定學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的具體意見，并及時將學(xué)習(xí)貫徹情況報(bào)告市委。中共泉州市委2006年10月14日