泉州不斷提高知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)、執(zhí)法保護、創(chuàng)造運用水平，致力打造“創(chuàng)新高地”，掀起民企“二次創(chuàng)業(yè)”新高潮，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　核心提示

　　如果把經(jīng)濟比作一艘巨輪，那么創(chuàng)新就是巨輪的強大引擎，而自主知識產(chǎn)權(quán)則是引擎的核心部分。可以說，未來的市場競爭，在某種程度上就是以專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)為主的知識產(chǎn)權(quán)的競爭。

　　秉承愛拼敢贏的人文精神，泉州創(chuàng)新的腳步從未停止，對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造運用越加嫻熟、自如。從“泉州制造”到“泉州創(chuàng)造”，知識產(chǎn)權(quán)無疑扮演了重要的角色。如今，在泉州大地掀起“二次創(chuàng)業(yè)”熱潮之際，又一個喜訊傳來：泉州市榮膺首批“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”。這個榮譽，既是對泉州知識產(chǎn)權(quán)工作成效的極大肯定，又是泉州加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的催化劑，必將堅定泉州以自主創(chuàng)新推動科學發(fā)展的信心和決心，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)、執(zhí)法保護、創(chuàng)造運用水平，鼓勵企業(yè)加快搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端，進入主要以專利制勝的領(lǐng)域，推動泉州民企“二次創(chuàng)業(yè)”熱潮向縱深發(fā)展，努力把泉州打造成為創(chuàng)新載體優(yōu)化配置、創(chuàng)新要素競相集聚、創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新高地。

　　借得東風力，綻開滿枝花。站在新的起點，泉州“智”造的未來美好圖景正徐徐展開……

　　管理服務(wù)

　　加強管理激發(fā)創(chuàng)造

　　在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，眼光長遠的泉州就已認識到了自主知識產(chǎn)權(quán)對一個城市的重要性，于2004年、2007年，先后開展了兩輪國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作，并于2009年被確認為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。在市委市政府的高度重視下，泉州知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)工作合力不斷增強。2007年，泉州市知識產(chǎn)權(quán)局在全省首批升格為副處級單位；2009年，泉州市成立由28個成員單位組成的知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組；目前，全市13個縣（市、區(qū)）政府、管委會知識產(chǎn)權(quán)局掛牌成立；2011年，在全省設(shè)區(qū)市中首家單獨設(shè)立泉州市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。

　　經(jīng)歷了改革開放30多年來的迅速發(fā)展，民營經(jīng)濟發(fā)達的泉州，對于自主知識產(chǎn)權(quán)的需求，從未像今天這樣迫切：

　　一系列政策相繼出臺，包括《泉州市人民政府關(guān)于貫徹落實〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉的實施意見》、《泉州市“十二五”知識產(chǎn)權(quán)工作專項規(guī)劃》、《中共泉州市委泉州市人民政府關(guān)于進一步鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見》、《泉州市人民政府關(guān)于加強重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議工作的意見》、《泉州市進一步培育和扶持自主知識產(chǎn)權(quán)的若干規(guī)定》等，對知識產(chǎn)權(quán)工作進行規(guī)劃和引導。

　　一個個公共服務(wù)平臺先后建成。泉州在全省率先建立了市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，成立了福建省專利技術(shù)（泉州）展示交易中心、泉州商標交易服務(wù)中心、福建省工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（南安）基地以及德化縣版權(quán)登記服務(wù)中心等一批知識產(chǎn)權(quán)公益性服務(wù)機構(gòu)，2012年建立了全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和專家?guī)欤�成立了泉州市知識產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊伍，推動企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力和水平的日益提升。

　　一筆筆專項資金持續(xù)投入。知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入和獎勵力度持續(xù)加大。泉州市級財政自2007起每年安排100萬元以上的知識產(chǎn)權(quán)專項資金，并逐年增加，2012年知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費提高到500萬元。每年安排50萬—100萬元、150萬元、100萬元專項資金分別用于支持商標品牌、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等工作。2010年以來，縣級政府共投入知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費2300多萬元，推動區(qū)域自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展。

　　今后，泉州將以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康�，持續(xù)深入開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作。繼續(xù)完善福建省專利技術(shù)（泉州）展示交易中心建設(shè)，建立涵蓋專利、商標和版權(quán)的綜合性交易平臺，促進知識產(chǎn)權(quán)與資本市場的有效對接。加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機制建設(shè)，進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)熱線"12330"和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心（工作站）的作用。加強知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)建設(shè)，引導其由單一的知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)向知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、專利運營、知識產(chǎn)權(quán)評估和預(yù)警分析等高端業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　創(chuàng)造運用

　　“專利生產(chǎn)力”釋放巨大效益

　　在泉州各類扶持激勵政策的引導下，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用水平不斷提升。

　　恒安集團對申請的專利立冊建檔，隨時跟蹤其法律狀態(tài)，防止由于管理不善而造成專利權(quán)流失和不必要的損失，專利產(chǎn)品銷售額占公司銷售額的70%以上。

　　潯興拉鏈公司制定拉鏈行業(yè)專利地圖，自主研發(fā)了防噪音拉頭、防夾布拉頭、航空拉鏈等一批新產(chǎn)品，獲得了高端客戶的青睞。

　　安踏公司2011年投入研發(fā)經(jīng)費1.8億元，開發(fā)芯技術(shù)、彈力膠、吸濕排汗、防水透濕等技術(shù)，擁有國內(nèi)專利180多件。投入近200萬元通過馬德里國際注冊、單獨國家注冊等方式，在全球100多個國家和地區(qū)申請注冊商標400多件，為安踏產(chǎn)品占領(lǐng)國內(nèi)外市場提供了有效保障。

　　九牧集團每年按不少于銷售總額的3%投入到技術(shù)創(chuàng)新中，設(shè)立了“九牧創(chuàng)新基金”，在深入研究客戶需求的基礎(chǔ)上進行人性化“微創(chuàng)新”,目前擁有超過900件專利。

　　梅洋公司首創(chuàng)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“21‘環(huán)保密封食品容具”，作為一種新型食品包裝替代品，被科技部等五部委認定為“國家重點新產(chǎn)品”，并被列入“國家科技成果重點推廣計劃”項目和“國家火炬計劃項目”；2006年，在省、市知識產(chǎn)權(quán)局的協(xié)助和指導下，該公司積極應(yīng)訴美國500強企業(yè)pactiv下屬的子公司newspring公司的跨國專利侵權(quán)糾紛案——美國“337調(diào)查”，最終與美國公司達成和解。該案例還被收入國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)匯編材料，為我市企業(yè)乃至全國企業(yè)主動應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟樹立了維權(quán)典范。

　　天廣消防公司作為全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位，公司董事長陳秀玉被評為“新世紀巾幗發(fā)明家”，公司擁有專利近40件，2010年11月成功在深交所上市。

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　　在泉州，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的精彩故事不停在上演。迄今已開展8屆的泉州市專利獎評選工作，共評選出145項專利，獎勵資金總額達251.5萬元；2010年以來，全市共受理專利申請資助2644件，發(fā)放資助資金160萬元（其中，省級47.94萬元，市級112.06萬元）；2010年以來共安排200萬元用于扶持16個優(yōu)秀專利項目的實施和轉(zhuǎn)化。多年來，泉州專利申請量、授權(quán)量持續(xù)保持在福建省前列，2011年全市專利申請量和授權(quán)量分別達到8690件和6391件，居福建省設(shè)區(qū)市首位。商標、版權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢突出。全市注冊商標總量達124419件，居全國地級市第二位；中國馳名商標總量達87件，居全國地級市首位，被列為首批“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”。全市作品著作權(quán)登記總量占福建省的近一半，德化縣被wipo（世界知識產(chǎn)權(quán)組織）列入“版權(quán)保護工作優(yōu)秀案例示范點”。

　　迄今，泉州培育了國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位13家、福建省知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位和優(yōu)勢企業(yè)69家、泉州市知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位160家。福建恒安集團有限公司作為我省唯一企業(yè)入選首批“國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)”，全市現(xiàn)有20家泉州市首批商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)，有48家省、市版權(quán)保護重點企業(yè)。

　　轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)價值的重要途徑。泉州針對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資出臺指導意見，積極指導和鼓勵企業(yè)利用專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押貸款，福建省首例專利權(quán)質(zhì)押貸款就在泉州成交。中宇建材集團有限公司以中國馳名商標“中宇”質(zhì)押獲得2.9億元的貸款額度，成為目前福建省最大額商標專用權(quán)質(zhì)押登記貸款。截至目前，全市有25家企業(yè)通過專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押貸款，共獲得貸款金額6.769億元。越來越多的企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)這個利器，在市場競爭中居于主動，并產(chǎn)生了巨大的市場經(jīng)濟價值。晉江鞋服、石獅紡織面料、南安建材水暖、泉港石化、惠安石雕、安溪鐵觀音、永春老醋、德化陶瓷等一批具有區(qū)域經(jīng)濟特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)茁壯成長。

　　未來，以提高發(fā)明專利擁有量為重點，泉州將把萬人發(fā)明專利的擁有量納入政府績效考評的考核指標中，進一步提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用水平。完善和落實已出臺的知識產(chǎn)權(quán)激勵政策措施，加大知識產(chǎn)權(quán)專項資金投入；組織開展科技創(chuàng)新的“五清零”、“六提升”專項行動，重點開展發(fā)明專利清零行動，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，并及時申請專利特別是發(fā)明專利。鼓勵和支持我市重點行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）的龍頭企業(yè)建立專利信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮專利信息分析與預(yù)警在打造和完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和規(guī)模效益方面的重要作用，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

　　執(zhí)法保護

　　部門聯(lián)動重拳打擊侵權(quán)行為

　　一組數(shù)字可以讓人感受到泉州保護知識產(chǎn)權(quán)的決心和力度：開展專項檢查32843次，出動執(zhí)法人員62475人次，檢查各類經(jīng)營主體6203家，共立案查處各類侵權(quán)案件2345起，涉案金額1.65億元，查辦了2起省政府督辦的案件……自2010年10月起的8個月內(nèi)，泉州各級各部門聯(lián)動協(xié)作，開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，形成了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。

　　類似專項行動只是泉州知識產(chǎn)權(quán)保護工作的一個縮影。政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政司法互動、信息資源共享、打擊防范結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制已在泉州建立起來，知識產(chǎn)權(quán)保護力度進一步強化，為社會創(chuàng)新創(chuàng)造營造了良好環(huán)境。

　　知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度不斷加大。全市工商系統(tǒng)開展“實施商標戰(zhàn)略、保護泉商品牌”等專項行動，共查處各類商標侵權(quán)假冒案件2591件，案值2021多萬元，罰沒款1789多萬元。2010年—2011年，泉州市知識產(chǎn)權(quán)局共受理專利違法案件30件，按期結(jié)案率達100%。市文廣新局組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”專項行動，共立案查處侵權(quán)案件3起，查繳盜版書刊17306冊、盜版光盤42673張，涉案金額20余萬元。全市公安機關(guān)深入開展“亮劍”專項行動，共立侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件276起，破案254起，涉案總值人民幣2.58億余元，抓獲犯罪嫌疑人455名。同時，我市加大知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴平臺和獎勵制度建設(shè)力度，在全省率先出臺了《泉州市知識產(chǎn)權(quán)違法行為舉報獎勵辦法（試行）》，開通了知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴電話"12330"。市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣新局建立了知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴聯(lián)動工作機制。

　　知識產(chǎn)權(quán)司法保護水平不斷提升。2010年—2011年，全市法院共受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政一審案件716件，審結(jié)673件。兩級法院共審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件30件，判處5年以上有期徒刑12人，5年以下有期徒刑或拘役37人。在全省率先在基層設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭，知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境不斷優(yōu)化�！�

　　在此基礎(chǔ)上，泉州將以實施國家知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護"5·26"工程為抓手，加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，推動有條件的縣（市、區(qū)）成立專利執(zhí)法大隊，獨立開展專利執(zhí)法工作。推進跨部門、跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作，加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護的銜接，形成打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為的工作合力，營造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展良好環(huán)境。