22日，中共泉州市第十一屆委員會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中共福建省委九屆五次全會(huì)精神，研究部署泉州市推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前工作。會(huì)議討論了中共泉州市委、市政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下均簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），審議通過《中共泉州市第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議》。

　　市委書記徐鋼，市委副書記黃少萍、朱淑芳，市委常委沈耀欽、周銀芳、許昆貞、翁祖根、劉衛(wèi)國、陳慶宗、尤猛軍、付朝陽出席會(huì)議。

　　徐鋼在講話中說，省委九屆五次全會(huì)學(xué)習(xí)貫徹了胡錦濤總書記重要講話精神，分析了抓好科技、海洋、旅游三項(xiàng)工作對(duì)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用，作出了指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的具體工作部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要圍繞“舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、奔向什么樣的目標(biāo)”這一總要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話和省委全會(huì)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，切實(shí)做到省委全會(huì)提出的“五個(gè)準(zhǔn)確理解和把握”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心。要從戰(zhàn)略的高度來理解和把握省委的重大部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委全會(huì)的重大決策部署上來。要結(jié)合實(shí)際落實(shí)省委全會(huì)精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)抓好貫徹落實(shí)，通過堅(jiān)持不懈的努力，取得實(shí)實(shí)在在的突破，不辜負(fù)省委、省政府的期望。

　　科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)發(fā)展，是在更高起點(diǎn)上轉(zhuǎn)變提升，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、港口、城市的重要內(nèi)涵。徐鋼要求，要把握機(jī)遇、突出重點(diǎn)，以做大做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)、港口、城市”的戰(zhàn)略視野來謀劃，努力在全省發(fā)展大局中凸顯作用。在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面，要更多地依靠科技、知識(shí)和人才，加快民企“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，革新企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備水平、專業(yè)化分工協(xié)作方式，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。在做大做強(qiáng)港口方面，要積極擴(kuò)大港口的開放功能，加快構(gòu)建以港口為龍頭的集疏運(yùn)體系，推動(dòng)臨港重化工業(yè)的發(fā)展壯大，加快物流、人流、信息流、資金流的集散；以長遠(yuǎn)的眼光來保護(hù)開發(fā)海洋資源，努力拓展新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、新的生產(chǎn)和生活空間。在做大做強(qiáng)城市方面，要持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治，加快中心城市環(huán)灣、向?yàn)�、同城化步伐，為在更大范圍�?nèi)集聚創(chuàng)新要素，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，開發(fā)生態(tài)、文化旅游資源，奠定良好的基礎(chǔ)。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快海洋經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)發(fā)展三項(xiàng)工作的內(nèi)涵和外延十分豐富。徐鋼要求，要順應(yīng)趨勢(shì)、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，實(shí)施重點(diǎn)突破，抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的工作著力點(diǎn)，把《實(shí)施意見》的要求逐一深化、細(xì)化成具體的工作方案、建設(shè)項(xiàng)目。在科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，要圍繞2020年進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列的目標(biāo)，始終把技術(shù)改造、管理創(chuàng)新，作為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的最有效途徑，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大量集聚創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，激勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)加大研發(fā)投入，大膽進(jìn)入以技術(shù)、人才、專利取勝的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要圍繞2020年全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走開發(fā)與保護(hù)并重的科學(xué)用海之路，致力壯大臨港重化、裝備、物流和濱海旅游等產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)突破海洋生物醫(yī)藥、食品、海水綜合利用等新興領(lǐng)域。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要圍繞建設(shè)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的旅游規(guī)劃名家、創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，高水準(zhǔn)策劃、開發(fā)一批大型旅游景點(diǎn)；推動(dòng)泉州古城區(qū)整體性保護(hù)開發(fā)，加快建設(shè)崇武至秀涂大型觀光、休閑、度假綜合旅游帶；培育壯大一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)營銷能力的旅游企業(yè)，努力塑造高端、特色、時(shí)尚的旅游城市形象。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快海洋經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)發(fā)展三項(xiàng)工作是一個(gè)個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門、行業(yè)協(xié)作，需要引起企業(yè)家、干部群眾的廣泛共鳴，成為全市上下的共同意志、自覺行動(dòng)。徐鋼強(qiáng)調(diào)，要多從體制機(jī)制層面來研究推動(dòng)，各級(jí)各有關(guān)部門要有發(fā)展的眼光、大局的意識(shí)、改革的辦法，敢于先行先試、大膽創(chuàng)新，促進(jìn)部門工作力量整合，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，保障《實(shí)施意見》的落實(shí)。要注重營造強(qiáng)烈的意識(shí)氛圍，激勵(lì)廣大企業(yè)家、“創(chuàng)二代”、知識(shí)青年，投身新一輪創(chuàng)業(yè)洪流，賦予愛拼敢贏精神新的時(shí)代內(nèi)涵；要增強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)文明等意識(shí)，動(dòng)員組織更多的社會(huì)資源，投入海洋資源的保護(hù)開發(fā)；要注重提升旅游服務(wù)的硬件設(shè)施和軟環(huán)境，為游客提供更多便利。他要求各級(jí)各部門要以《實(shí)施意見》的出臺(tái)為契機(jī)，通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、典型報(bào)道等，使省委、市委的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾、企業(yè)家的自覺意識(shí)和行動(dòng)。

　　就集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，徐鋼要求，一要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步上揚(yáng)。切實(shí)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)扎實(shí)、穩(wěn)步提升；狠抓各項(xiàng)穩(wěn)增長、幫扶企業(yè)措施的落實(shí)，統(tǒng)籌制定實(shí)實(shí)在在的發(fā)展規(guī)劃、扶持計(jì)劃等；繼續(xù)集中人、財(cái)、物，全力打好“五大戰(zhàn)役”，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、生產(chǎn)性、民生保障項(xiàng)目建設(shè)。二要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。大膽創(chuàng)新體制機(jī)制，確保中心城市開發(fā)建設(shè)投入產(chǎn)出良性循環(huán)；加快轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)考察江浙地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的成果，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。三要著力建設(shè)美好和諧的幸福家園。強(qiáng)化民生保障，扎實(shí)抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任，持續(xù)深化“保平安、創(chuàng)滿意、促和諧”等各類專項(xiàng)行動(dòng)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，能否把握好新的機(jī)遇，落實(shí)好省委、市委的決策部署，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在廣大干部的責(zé)任心、精神狀態(tài)、能力水平。徐鋼要求，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、開拓意識(shí)和克難意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力，立足中長期發(fā)展，把三份《實(shí)施意見》逐項(xiàng)細(xì)化分解，集中力量、集中資源，持續(xù)運(yùn)作，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以實(shí)實(shí)在在的成效，迎接黨的十八大勝利召開！

　　黃少萍在講話中分別就加快創(chuàng)新體系建設(shè)、加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出具體要求。關(guān)于加快創(chuàng)新體系建設(shè)，她要求，要始終把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，致力打造創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域創(chuàng)新能力；致力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合；致力建設(shè)創(chuàng)新型城市，營造良好創(chuàng)新氛圍和環(huán)境，加快建設(shè)具有泉州特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，她要求，要搶抓我省開展全國試點(diǎn)的重大歷史機(jī)遇，優(yōu)化規(guī)劃布局，突出產(chǎn)業(yè)興海，完善基礎(chǔ)支撐，堅(jiān)持生態(tài)用海，發(fā)揮政策效應(yīng)，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，她要求，圍繞建設(shè)全國重要的自然和文化旅游中心、國際知名旅游目的地，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，突出品牌建設(shè)，突出服務(wù)提升，突出高端營銷，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，推動(dòng)泉州從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。

　　黃少萍強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，圍繞一攬子考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，保持“奮戰(zhàn)200天”的氣勢(shì)和態(tài)勢(shì)，全力克難攻堅(jiān)，確保提升實(shí)效。一要進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)、穩(wěn)定增長的實(shí)效，抓好制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目和“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)項(xiàng)目。二要進(jìn)一步提升項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)的實(shí)效，突出抓好“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目、“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，突出縣域發(fā)展和城鎮(zhèn)引領(lǐng)，突出資金籌措。三要進(jìn)一步提升“二次創(chuàng)業(yè)”、“三維”對(duì)接的實(shí)效，跟蹤推進(jìn)金融改革試驗(yàn)區(qū)和民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。四要進(jìn)一步提升擴(kuò)大消費(fèi)、拓展市場(chǎng)的實(shí)效。五要進(jìn)一步提升加強(qiáng)“三農(nóng)”、夯實(shí)基礎(chǔ)的實(shí)效，推廣桃溪治理經(jīng)驗(yàn)，部署落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，開展水土流失綜合治理，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。六要進(jìn)一步提升惠及民生、改善民生的實(shí)效，加快推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，解決就醫(yī)、就學(xué)、住房、養(yǎng)老、飲水等公共服務(wù)不足的問題，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理、攻堅(jiān)創(chuàng)�，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，重視全國文明城市創(chuàng)建，抓好交通安全綜合整治和防臺(tái)風(fēng)、防汛工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為黨的十八大創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　市委副書記朱淑芳主持第一次全體會(huì)議，市委常委、常務(wù)副市長尤猛軍作《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見》（討論稿）說明（書面），副市長林伯前作《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見》（討論稿）說明（書面），副市長周真平作《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（討論稿）說明（書面）。