實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。日前，我市出臺(tái)《泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)樂(lè)園提供強(qiáng)有力的支撐保障。

《意見(jiàn)》提出，從多方面保證資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，將泉州建成全國(guó)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。到“十二五”末，全市金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比例由2011年的9.6%提高到15%。

我市將從增機(jī)構(gòu)、擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn)、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)產(chǎn)品四個(gè)方面促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在泉州充分有序地發(fā)展，有效發(fā)揮其主體、核心和引領(lǐng)作用。

在提升服務(wù)能力方面，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱領(lǐng)域的支持力度，建設(shè)服務(wù)中小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，建立專門的中小微企業(yè)審批機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展中小微企業(yè)審批流程改革試點(diǎn)。

此外，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從泉州實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)保單等權(quán)利質(zhì)押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，推廣“同業(yè)公會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、商業(yè)合作社）+銀行”的合作模式，全面滿足處于創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型等不同時(shí)期的中小微企業(yè)融資需求。

我市將較大幅度提高地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。支持泉州銀行在我省各地（市）以及泉州市各縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力推動(dòng)惠安、安溪、永春、德化4家農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行工作。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，爭(zhēng)取3—5年內(nèi)在泉州每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立1家以上的村鎮(zhèn)銀行。

此外，我市還將發(fā)揮泉州全國(guó)著名僑鄉(xiāng)及民間資本雄厚優(yōu)勢(shì)，籌建“泉商銀行”。

為更好地打造資本市場(chǎng)的“泉州板塊”，我市將修改完善推進(jìn)企業(yè)改制上市政策，支持企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)首發(fā)融資和再融資。力爭(zhēng)2012年至2015年全市新增上市企業(yè)50家以上，首發(fā)上市和再融資募集資金500億元以上。

同時(shí)，我市將繼續(xù)挖掘和培育一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)上市后備企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范改制、規(guī)范運(yùn)作，力爭(zhēng)2012年至2015年培育150家以上重點(diǎn)上市后備企業(yè)。

在風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，我市將積極穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展。今年年底各縣（市、區(qū)）至少增設(shè)2家小額貸款公司，增加1家由市級(jí)國(guó)有企業(yè)作為主發(fā)起人的小額貸款公司，積極爭(zhēng)取設(shè)立不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的小額貸款公司。此外，引導(dǎo)符合條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行。

我市將有序引導(dǎo)民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民間融資陽(yáng)光化、規(guī)范化運(yùn)行。具體措施包括探索設(shè)立民間資金管理公司，在市級(jí)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本活躍、有一定經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)的縣（市、區(qū)）開(kāi)展民間資金管理公司試點(diǎn)。在條件成熟的縣（市、區(qū)）開(kāi)展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)。

我市將大幅度提高農(nóng)村金融服務(wù)能力，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)商行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等支農(nóng)主力軍作用，向農(nóng)村進(jìn)一步延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，推廣使用自助銀行設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)村金融便民支付點(diǎn)，推進(jìn)“農(nóng)村金融服務(wù)不出村工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。支持?jǐn)U大銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)范圍，在風(fēng)險(xiǎn)有效防控前提下穩(wěn)步開(kāi)展轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。

我市將建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，引導(dǎo)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐泉州市場(chǎng)。支持臺(tái)資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)泉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或戰(zhàn)略投資泉州法人金融機(jī)構(gòu)。支持臺(tái)灣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在泉州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持泉臺(tái)合資設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等股權(quán)投資基金。

同時(shí)，積極支持港澳金融機(jī)構(gòu)來(lái)泉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或戰(zhàn)略投資泉州法人機(jī)構(gòu)，參照有關(guān)政策，適當(dāng)放寬港澳金融機(jī)構(gòu)來(lái)泉準(zhǔn)入條件。