市“兩會”勝利閉幕了，代表、委員們滿懷豪情步出會場，帶著“兩會”的精神和碩果奔赴各自的工作崗位。

這次盛會，按照黨代會的部署，明確了未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和今年的具體任務，這些目標任務的實現(xiàn)，需要廣大干部群眾用“落實”的行動來保障。截至昨日中午12時，市人大會收到了議案1件、建議、批評、意見376件，總數(shù)創(chuàng)下了新高。此次市政協(xié)會議，委員們參政議政的熱情空前高漲，大會初審確立了463件提案。這些議案、提案、建議，能否切切實實見成效，也要靠職能部門和干部群眾狠下“落實”功夫。

“雷聲大、雨點小”、“會上轟轟烈烈、會后悄無聲息”，一些代表、委員們在討論中對“不落實”現(xiàn)象不留情面地予以貶斥�！皟蓵�”的要求、決定和科學合理的意見、建議，如何才能有效“落實”，備受代表、委員的關注。

人們注意到，市第十三屆人大常委會向大會所作的代表建議、批評和意見辦理情況的報告中，并不諱言“辦理中‘重答復輕落實’現(xiàn)象仍然存在，對應該解決又能解決的建議，沒有采取切實可行的措施盡快解決落實。”“個別單位與代表面對面的溝通不夠，存在文來電往、講空話套話、被動應付的現(xiàn)象”。而市政協(xié)九屆常委會向大會所作的提案工作報告中，也提到了“重答復、輕落實”現(xiàn)象仍存在，影響了提案的辦結(jié)率。

由于一些提案、建議得不到落實，以至于代表、委員們年年提、會會講，每次開會都“舊案重提”，同團（組）的代表、委員“聽得耳朵都生老繭”了。對此，林華東委員甚至認為有必要提出一個“提案要重落實”的提案。

“不落實”“難落實”的提案、建議，有的確實是時機不成熟、條件不具備所致，但更多的是與職能部門的責任心有關。有的提案批給辦理單位后如石沉大海，或雖有回復卻“牛頭不對馬嘴”。王子標委員曾遞交一個“少請明星造勢，多請專家建言”的提案，結(jié)果提案被送到文化局辦理，而文化部門根本解決不了這種問題。而有的代表、委員有感于自己所在單位或行業(yè)存在的一些問題，單憑自己單位的力量難以解決，才借助提案、建議向上反映，希望形成合力破解難題。不料三轉(zhuǎn)兩轉(zhuǎn)，提案最終的辦理責任人卻成了提案者自己，“自己給自己提意見，自己給自己出難題”，難怪一些代表、委員在寫不寫提案、建議時不由得再三躊躇。

“落實”是各項工作取得成效的根本保證。新一屆政府提出要加強自身建設，提高行政能力和管理水平，進一步增強執(zhí)行力，加強督查反饋，有效解決不作為問題，取信于民。相信隨著我市大力構建創(chuàng)新型政府，“兩會”議案、提案、建議、意見將得到有效的落實，辦結(jié)率將有所上升。代表、委員們對此充滿信心，全市人民對此寄予厚望。

[2007年1月3日]