全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展

盧展工主持會(huì)議黃小晶作政府工作報(bào)告梁綺萍陳明義王三運(yùn)鮑紹坤何立峰陳文清李光金張昌平陳少勇袁榮祥唐國(guó)忠于偉國(guó)陳樺等在主席臺(tái)就座

本報(bào)福州電八閩大地花滿叢，海峽西岸正春風(fēng)。全省人民矚目的福建省十屆人大五次會(huì)議，元月24日上午在福建會(huì)堂隆重開(kāi)幕。

會(huì)議號(hào)召：立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足執(zhí)政為民，立足求實(shí)求效，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為全面建設(shè)惠及全體人民的更高水平的小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，朝著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)！

鮮花、笑語(yǔ)、軍樂(lè)聲。福建會(huì)堂內(nèi)外，洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的濃濃氣氛。金光閃閃的中華人民共和國(guó)國(guó)徽懸掛在大會(huì)主席臺(tái)正上方，十面鮮艷的紅旗高掛兩側(cè)，姹紫嫣紅的鮮花在主席臺(tái)前綻放。主席臺(tái)正前方的巨幅標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)著：“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)而努力奮斗！”

擔(dān)任第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席并在主席臺(tái)前排就座的有：盧展工、張家坤、賈錫太、陳營(yíng)官、朱亞衍、劉德章、洪華生、黃賢模、林強(qiáng)、曹德淦、謝先文、曾喜祥、陳光普。

省領(lǐng)導(dǎo)黃小晶、梁綺萍、陳明義、王三運(yùn)、鮑紹坤、何立峰、陳文清、李光金、張昌平、陳少勇、袁榮祥、唐國(guó)忠、于偉國(guó)、陳樺和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

大會(huì)由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席盧展工主持。他說(shuō)，全省人民關(guān)注著這次大會(huì)，海外鄉(xiāng)親、港澳臺(tái)鄉(xiāng)親和各界朋友們關(guān)注著這次大會(huì)。各位代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)著全省人民的重托。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)福建發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，圓滿完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)；一定能夠把這次大會(huì)開(kāi)成民主、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)；開(kāi)成統(tǒng)一思想、凝聚合力、展現(xiàn)形象的大會(huì)；開(kāi)成堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大會(huì)。

盧展工宣布：省十屆人大實(shí)有代表546人，今天到會(huì)520人，符合法定人數(shù)，大會(huì)開(kāi)幕。這時(shí)，全體代表起立，會(huì)場(chǎng)響起雄壯的《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。

省長(zhǎng)黃小晶代表省政府向大會(huì)作了題為《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展》的政府工作報(bào)告；省發(fā)展和改革委員會(huì)主任張志南作《關(guān)于福建省2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》；省財(cái)政廳廳長(zhǎng)馬潞生作《關(guān)于福建省2006年預(yù)算執(zhí)行情況及2007年預(yù)算草案的報(bào)告》。（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）政府工作報(bào)告分三大部分：一、“十一五”開(kāi)局良好，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)；二、落實(shí)“四個(gè)重在”，扎實(shí)做好2007年工作；三、建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府必須有效作為。

黃小晶在報(bào)告中說(shuō)，2006年，我省在中共中央、國(guó)務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有力推動(dòng)新一輪發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，抗災(zāi)救災(zāi)有序有效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，閩臺(tái)港澳僑交流合作更加密切，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，群眾生活不斷改善，民主法制和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)全省人民共同努力，省十屆人大四次會(huì)議確定的2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值7501.63億元，增長(zhǎng)13.4％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3115.08億元，增長(zhǎng)38％；外貿(mào)進(jìn)出口總額626.63億美元，增長(zhǎng)15.2％，其中，出口412.65億美元，增長(zhǎng)18.4％；按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資71.85億美元，增長(zhǎng)15.3％；財(cái)政總收入1011.86億元，增長(zhǎng)28.4％，其中，地方級(jí)財(cái)政收入541.03億元，增長(zhǎng)25.1％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.3％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升0.8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10.4％；農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)8.3％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.93％；人口自然增長(zhǎng)率6.25‰。黃小晶說(shuō)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在一些困難和問(wèn)題。我們要正視這些問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

黃小晶在談到落實(shí)“四個(gè)重在”，扎實(shí)做好2007年工作時(shí)說(shuō)，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省第八次黨代會(huì)的部署，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，把重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效的實(shí)踐要領(lǐng)貫穿于各項(xiàng)工作中，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群，積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新型省份，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動(dòng)又好又快發(fā)展，構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域、服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)，加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。

黃小晶指出，今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18％；地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)12.8％；外貿(mào)出口增長(zhǎng)13％，按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資65億美元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13％，居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在3％左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8％，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)5％。單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5％，二氧化硫排放量下降1.6％，化學(xué)需氧量減少1％。在執(zhí)行中力爭(zhēng)更好更快。

黃小晶說(shuō)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重做好以下幾個(gè)方面工作：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭———積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)；壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)作用；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，培育持續(xù)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)；推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，開(kāi)辟持續(xù)發(fā)展新空間。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提升整體發(fā)展水平———堅(jiān)持互利共贏，提升閩臺(tái)港澳僑合作成效；把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新變化，提升對(duì)外開(kāi)放帶動(dòng)作用；推動(dòng)自主創(chuàng)新，提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率；加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。集聚資源要素，更加注重具體運(yùn)作———深化項(xiàng)目帶動(dòng)，以務(wù)實(shí)運(yùn)作增強(qiáng)發(fā)展后勁；深化體制改革，以積極運(yùn)作激發(fā)創(chuàng)造活力；強(qiáng)化互動(dòng)融合，以整體運(yùn)作促進(jìn)連片發(fā)展；做好財(cái)政金融工作，以高效運(yùn)作服務(wù)各項(xiàng)建設(shè)。著力改善民生，增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)效———集中新增財(cái)力，增進(jìn)惠民利民實(shí)效；加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，增進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)效；完善社會(huì)管理，增進(jìn)平安創(chuàng)建實(shí)效；營(yíng)造團(tuán)結(jié)和睦氛圍，增進(jìn)建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)效。

黃小晶強(qiáng)調(diào)，建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府必須有效作為。他指出，各級(jí)政府要全面貫徹省第八次黨代會(huì)精神，深化行政管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，在推進(jìn)依法行政中有效作為；在落實(shí)發(fā)展思路中有效作為；在解決問(wèn)題中有效作為；在強(qiáng)化管理中有效作為，以有效作為開(kāi)創(chuàng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新局面。

在主席臺(tái)上就座的還有：省領(lǐng)導(dǎo)陳蕓、王美香、葉雙瑜、李川、蘇增添、黃瑞霖、潘心城、金能籌、鄒哲開(kāi)、王耀華、李祖可、陳家驊、蒼震華、葉家松、吳新濤、王欽敏，全國(guó)人大、政協(xié)專(zhuān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)何少川、王建雙，省法院院長(zhǎng)陳旭，省檢察院檢察長(zhǎng)倪英達(dá)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張燮飛，駐閩部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)劉沈揚(yáng)、朱光泉、郝毓昆、陳金龍、宋海航、黃海輝，省級(jí)老同志袁啟彤、游德馨、林開(kāi)欽、高胡、王禹、張渝民、王一士、肖健、許集美、張明俊、鄒爾均、陳家振、蔡載經(jīng)、葉慶耀、宋峻、鄭義正、蘇昌培、黃文麟、施性謀、童萬(wàn)亨、陳榮春、林逸、陳增光、周厚穩(wěn)、周暢，部隊(duì)老同志王直、劉波；在港澳的閩籍全國(guó)人大代表、政協(xié)委員。

出席和列席省政協(xié)九屆五次會(huì)議的全體委員和有關(guān)人士，省人大常委會(huì)各委、辦、室和省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各設(shè)區(qū)市的市長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)主任，在閩的十屆全國(guó)人大代表等列席了會(huì)議。（福報(bào)）