本報(bào)訊（記者黃小玲）為鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，市政府下發(fā)《泉州市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），為航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)人才等制訂了一系列鼓勵(lì)措施，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)噸以上散貨運(yùn)輸船舶和千箱以上集裝箱運(yùn)輸船舶，積極開(kāi)辟近遠(yuǎn)洋集裝箱班輪運(yùn)輸。

企業(yè)新建或購(gòu)買(mǎi)船舶入戶我市將獲獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)“誰(shuí)收益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)每年從水路運(yùn)輸管理費(fèi)收入部分、港口規(guī)費(fèi)收入部分和同級(jí)財(cái)政撥款籌集一定的資金，建立航運(yùn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展和我市新增船舶在本地注冊(cè)，以及鼓勵(lì)外掛船舶回遷到本地注冊(cè)等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

在鼓勵(lì)發(fā)展大噸位船舶方面，企業(yè)新建船舶或購(gòu)買(mǎi)船齡在10年以?xún)?nèi)（含10年）的外省（市）船舶，并在我市入戶的，按照不同載重噸位分別給予獎(jiǎng)勵(lì)：3000至5000載重噸船舶（不含5000噸），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；5000至10000噸載重噸船舶（不含10000噸），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；10000載重噸以上船舶（含10000噸），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的航運(yùn)企業(yè)（船舶經(jīng)營(yíng)人）必須使該船舶落戶本市連續(xù)時(shí)間滿5年，未滿5年轉(zhuǎn)出本市，全額追繳給予的獎(jiǎng)勵(lì)金。

在鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展方面，對(duì)航運(yùn)企業(yè)有總運(yùn)力達(dá)10萬(wàn)噸載重噸的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣，自有總運(yùn)力達(dá)20萬(wàn)載重噸的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元人民幣，以此類(lèi)推。

在鼓勵(lì)開(kāi)辟?lài)?guó)際航線方面，航運(yùn)企業(yè)自主開(kāi)辟泉州港為出發(fā)港的國(guó)際航線（港澳、臺(tái)澎金馬航線除外），并持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年及1年以上的，每開(kāi)辟一條國(guó)際航線，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

對(duì)年繳納營(yíng)業(yè)稅50萬(wàn)元以上的航運(yùn)企業(yè)（船舶），在“十一五”時(shí)期內(nèi)予以扶持。從航運(yùn)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅達(dá)到50萬(wàn)元的那一年度起，在享受期內(nèi)當(dāng)年繳納營(yíng)業(yè)稅和所得稅比上一年度新增地方分成50％部分，由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算撥給企業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)發(fā)展。

外來(lái)航管人才可獲1萬(wàn)—3萬(wàn)元補(bǔ)助金

為吸引具有中級(jí)以上職稱(chēng)的航管人才，尤其是高等級(jí)船員，鼓勵(lì)航運(yùn)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)學(xué)生到我市就業(yè)，“意見(jiàn)”明確，對(duì)外省、市引進(jìn)的航管人才，且在泉州航運(yùn)企業(yè)服務(wù)滿5年以上的，經(jīng)航運(yùn)管理部門(mén)審核確認(rèn)后按企業(yè)納稅歸屬關(guān)系，由市（縣、區(qū)）政府按引進(jìn)人員技術(shù)等級(jí)發(fā)給補(bǔ)助金。3000總噸及以上船長(zhǎng)和主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的輪船長(zhǎng)補(bǔ)助3萬(wàn)元；3000總噸及以上大副和主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的大管輪補(bǔ)助萬(wàn)元；3000總噸及以上和主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的其他職務(wù)船員補(bǔ)助1萬(wàn)元。

在引進(jìn)外來(lái)人才的同時(shí)，我市航運(yùn)市場(chǎng)也將加強(qiáng)與航運(yùn)專(zhuān)業(yè)院校的密切聯(lián)系，構(gòu)筑航運(yùn)人才長(zhǎng)期培育平臺(tái)，鼓勵(lì)民間資本創(chuàng)辦航運(yùn)院校，鼓勵(lì)泉州現(xiàn)有院校創(chuàng)造條件，開(kāi)辦職務(wù)船員培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)，加快培育本地航運(yùn)人才，擴(kuò)大本地服務(wù)航運(yùn)就業(yè)人群。

新辦獨(dú)立核算企業(yè)2年免征所得稅

另外，在稅收和金融方面，“意見(jiàn)”也提出了服務(wù)航運(yùn)的要求。

稅務(wù)部門(mén)將結(jié)合國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)大環(huán)境和我市航運(yùn)企業(yè)實(shí)際，對(duì)新辦獨(dú)立核算的航運(yùn)企業(yè)，從交通主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)之日起，2年免征企業(yè)所得稅，3年減半征收企業(yè)所得稅。航運(yùn)企業(yè)因年檢、維修或遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害造成船舶停航停運(yùn)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)確定船舶在停航停運(yùn)期間免繳稅額。

各商業(yè)銀行也將根據(jù)航運(yùn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn)，加大對(duì)我市中小航運(yùn)企業(yè)的支持力度，對(duì)符合條件的航運(yùn)企業(yè)建造、購(gòu)置船舶的貸款額度與企業(yè)自有資金的比例適當(dāng)放寬。同時(shí)啟動(dòng)建造中的船舶抵押貸款項(xiàng)目，為建造中的船舶提供抵押貸款，以拓寬航運(yùn)業(yè)發(fā)展的資金渠道。各級(jí)別政府職能部門(mén)在安排年度技改項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)把航運(yùn)業(yè)的船舶更新列為重點(diǎn)，并給予重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目一定的財(cái)政貼息和延長(zhǎng)貸款期限等優(yōu)惠政策。