過去的五年，是泉州發(fā)展史上的一段不平凡的日子，是破浪前行、砥礪奮進(jìn)的五年。如今，泉州正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、港口、城市建設(shè)，綜合實力不斷提升，發(fā)展后勁持續(xù)增強，社會更加和諧穩(wěn)定。預(yù)計今年全市生產(chǎn)總值突破4000億元，財政總收入達(dá)500億元。至2016年，全市生產(chǎn)總值、財政總收入等主要指標(biāo)將比2011年翻一番。

“十一五”目標(biāo)順利完成

五年來，泉州地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入年均分別增長１４．１％、２２％，財政收入占gdp比重從9．７％提高到１２．５％。單位生產(chǎn)總值綜合能耗低于全省平均水平，主要污染物排放總量持續(xù)下降，發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高�！笆�一五”目標(biāo)順利完成，“十二五”發(fā)展開局良好。

今年，預(yù)計全市生產(chǎn)總值將突破4000億元，財政總收入達(dá)500億元。

五年來，全市累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金超80億元，啟動項目3700多個，農(nóng)民生活水平和農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。著力解決民生熱點難點問題，全市就業(yè)充分，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)醫(yī)保、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。重點行業(yè)和水環(huán)境、海岸帶污染整治力度加大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效較為明顯等。

五年來，我市總結(jié)提升“晉江經(jīng)驗”，充分釋放蘊藏在廣大企業(yè)家身上的“敢走夜路、敢闖激流”的特質(zhì)，創(chuàng)新的精神和動力不斷迸發(fā)。千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，以更高的站位、更大的手筆，謀劃推動“產(chǎn)業(yè)、港口、城市”建設(shè)。

問民意、問民計、保民生，五年來，我市把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，讓發(fā)展成果惠及全市人民。在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理等工作中，充分尊重群眾、依靠群眾，切實維護(hù)好群眾的根本利益，增加社會和諧因素等。

拓展綜合開放通道

充分發(fā)揮港口先導(dǎo)作用，致力構(gòu)建全方位對外開放新格局。要拓展綜合開放通道，構(gòu)建以港口為取向的集疏運體系，適度超前建設(shè)一批大型深水泊位和港口服務(wù)設(shè)施與之配套，加快鐵路、高速公路網(wǎng)建設(shè)；抓緊泉州灣跨海大橋建設(shè)，抓好泉州晉江機場改擴建、泉州新機場的前期工作，加快我市“陸地港”建設(shè)。

大力發(fā)展港航中介組織，積極培育東南亞和歐美外貿(mào)集裝箱航線，加強泉臺港口合作，爭取獲批設(shè)立秀涂保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、開放型經(jīng)濟，以港興市。

要提升區(qū)域合作競爭地位，抓緊廈漳泉大都市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)合作、統(tǒng)一市場體系建設(shè)等相關(guān)工作；加強對口支援和山海經(jīng)濟合作。

推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整

加快建設(shè)現(xiàn)代化海灣型城市，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要提升環(huán)灣城市輻射帶動能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)２９８０平方公里城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃建設(shè)，突出980平方公里灣區(qū)城市的核心地位，以環(huán)灣重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點片區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和實施同城化為抓手，帶動相關(guān)縣（市）優(yōu)質(zhì)資源環(huán)灣、向灣集聚，并不失時機地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。

注重中心城市地上、地下空間的開發(fā)利用，加快路網(wǎng)、管網(wǎng)、信息網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)和環(huán)灣各組團商業(yè)綜合體，完善學(xué)校、醫(yī)院、文化設(shè)施、便民商業(yè)網(wǎng)點等服務(wù)設(shè)施配套等。

要提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，爭取更多縣域的經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列。要以次中心城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣域城關(guān)，以小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點小城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。因地制宜建設(shè)一批城市人向往、農(nóng)村人留戀的示范村，展現(xiàn)農(nóng)村應(yīng)有的田園風(fēng)貌。

塑造城市文化個性

今后五年，我市將建設(shè)富有文化底蘊、充滿活力的現(xiàn)代城市。要塑造城市文化個性，弘揚閩南文化中自強不息、豪邁豁達(dá)、開放包容等優(yōu)秀人文品質(zhì)。推動閩南文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)。

將大力完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，實施文化精品工程，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。推動文化與市場、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、旅游相結(jié)合，打造瓷、茶、雕藝等特色文化產(chǎn)業(yè)基地和文化龍頭企業(yè)。發(fā)揮品牌企業(yè)眾多的優(yōu)勢，把文化融入到企業(yè)管理、研發(fā)設(shè)計和產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、服務(wù)中。做大做強文化創(chuàng)意、動漫和體育產(chǎn)業(yè)等。

提高城鄉(xiāng)居民收入

切實保障和改善民生，要不斷提高社會保障水平，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入，擴大社會保障覆蓋面，加快城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)。

要加快建立現(xiàn)代教育體系，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，持續(xù)加大投入，優(yōu)化資源配置，全面實施素質(zhì)教育。要求提高全民健康水平，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。完善城市醫(yī)療服務(wù)體系，擴充醫(yī)療資源總量，加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)院（衛(wèi)生所、衛(wèi)生室）建設(shè)，滿足群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求。

我市將加強和創(chuàng)新社會管理，注重從源頭入手，提升流動人口服務(wù)管理水平，深化戶籍、社保、住房、土地等配套改革，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人本地化，讓進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員享有市民待遇。

探索以企業(yè)為載體的外來務(wù)工人員服務(wù)管理工作，持續(xù)改善企業(yè)員工生產(chǎn)生活環(huán)境，保障員工體面勞動。大力推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，爭取建成覆蓋中心城區(qū)的數(shù)字化城管平臺。