在沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的情況下，相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的市轄區(qū)街道人大工作怎么開展？豐澤區(qū)人大在這方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，其做法是：作為區(qū)人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，在街道設(shè)立人大工委，依托其開展人大工作。

完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)陣地建設(shè)。街道人大工委作為一個(gè)新生事物，區(qū)人大常委會(huì)十分注重加強(qiáng)指導(dǎo)，每季度召開一次街道人大工委工作會(huì)議，通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)參觀、總結(jié)交流等形式，互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，有力地促進(jìn)了街道人大工委進(jìn)一步完善和健全活動(dòng)制度。同時(shí)，從積極創(chuàng)建代表活動(dòng)陣地入手，建立完善街道人大工委代表工作室，做到“六個(gè)有”：有活動(dòng)學(xué)習(xí)資料、有代表活動(dòng)制度、有代表活動(dòng)計(jì)劃、有代表職責(zé)任務(wù)、有代表評(píng)比條件、有代表活動(dòng)發(fā)言記錄簿。目前，人大代表活動(dòng)室普遍建立了一檔（每位代表一份個(gè)人檔案）、二卡（代表意見、代表建議登記卡）、三冊(cè)（區(qū)人大代表、代表小組、居民代表花名冊(cè)）、四簿（學(xué)習(xí)、活動(dòng)、會(huì)議、來信來訪記錄簿），使代表活動(dòng)有陣地、議政有舞臺(tái)。

積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)更好履職。為進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，區(qū)人大常委會(huì)為各街道工委統(tǒng)一訂閱《中國人大》、《人民代表報(bào)》、《人民政壇》等報(bào)刊，分發(fā)《代表學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《泉州人大》、《豐澤人大》等刊物，為工委提高履職能力創(chuàng)造條件。為給代表聯(lián)系群眾、執(zhí)行職務(wù)提供方便和條件，區(qū)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從每人每年300元提高到800元，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。全區(qū)人大工作會(huì)議后，區(qū)委提出：“要重視街道人大工委干部的培訓(xùn)、交流和使用。對(duì)街道人大工委主任、副主任的安排使用和待遇應(yīng)與街道黨工委、辦事處正副職同等對(duì)待。街道人大工委主任的選任和調(diào)整，應(yīng)聽取區(qū)人大常委會(huì)黨組意見。街道人大工委主任或副主任列席黨工委會(huì)議和黨工委、辦事處聯(lián)席會(huì)議�！边@些做法大大提高了其政治待遇。

加強(qiáng)閉會(huì)期間活動(dòng)，促進(jìn)代表作用發(fā)揮。區(qū)人大常委會(huì)建立《常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表小組制度》，切實(shí)加強(qiáng)與街道人大工委、代表小組的聯(lián)系，指導(dǎo)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的開展，積極支持和保障人大代表依法執(zhí)行職務(wù)，并主動(dòng)關(guān)心和幫助解決代表在履職、生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。為深入了解民情，及時(shí)反映民意，2005年9月區(qū)人大常委會(huì)統(tǒng)一制作“豐澤區(qū)人大代表征集建議箱”，分發(fā)給各街道和選區(qū)統(tǒng)一懸掛，征集群眾對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力提高代表議案以及建議、批評(píng)和意見的質(zhì)量，同時(shí)把群眾的合理要求匯總向有關(guān)部門反映，積極幫助解決，努力化解矛盾。去年，區(qū)人大常委會(huì)召開首次閉會(huì)期間代表建議件交辦會(huì)，將閉會(huì)期間各街道人大工委征集到的27件代表意見建議統(tǒng)一交辦，并邀請(qǐng)部分重要意見件的人大代表列席，使閉會(huì)期間代表意見建議的征集辦理工作有了新的突破，激發(fā)了代表履職的積極性。

認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞中心推進(jìn)工作。幾年來，街道人大工委圍繞區(qū)委工作重點(diǎn)和區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，組織代表開展視察檢查和跨街道異地視察、外出考察，為代表議政履職提供平臺(tái)。如組織區(qū)人大代表視察轄區(qū)“兩類”項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、發(fā)展街居經(jīng)濟(jì)情況，集思廣益，提出了不少好的意見和建議；組織人大代表對(duì)社會(huì)治安工作進(jìn)行視察，深入了解各街道社會(huì)治安工作的基本情況和存在問題，督促有關(guān)部門采取措施進(jìn)行整改，有效地促進(jìn)了治安形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和齊抓共管局面的形成；組織檢查與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)、人民群眾熱切關(guān)注的法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展；在人居大環(huán)境整治、制止和查處“兩違”活動(dòng)中，街道人大工委組織和發(fā)動(dòng)人大代表深入群眾，體察民情，傾聽民意，既實(shí)事求是反映群眾意愿，又理直氣壯宣傳黨的路線、方針、政策和黨委的決策部署，當(dāng)好人民的貼心人。（豐仁）