本報(bào)訊（記者莊建平）25日—26日，省人大財(cái)經(jīng)委副主任劉朝陽(yáng)率調(diào)研組到我市開(kāi)展《福建省港口條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例草案）立法調(diào)研。市人大常委會(huì)組織部分我市的省人大代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和港口經(jīng)營(yíng)者參加座談會(huì)。與會(huì)人員從維護(hù)法律尊嚴(yán)、完善我省港口法規(guī)、保障和促進(jìn)港口建設(shè)、壯大港口經(jīng)濟(jì)、服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意愿出發(fā)，對(duì)條例草案進(jìn)一步修改提出了許多意見(jiàn)和建議。

與會(huì)人員肯定了條例草案的整體框架，認(rèn)為在《港口法》頒布后，我省根據(jù)自身實(shí)際，出臺(tái)港口條例，對(duì)《港口法》進(jìn)行細(xì)化，有利于加強(qiáng)港口管理，依法保護(hù)和合理利用港口資源，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

省人大代表、市人大常委會(huì)副主任周真平表示，泉州港的資源和品牌是福建乃至中國(guó)的財(cái)富，要依法加以保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。近年來(lái)，泉州市委、市政府高度重視港口建設(shè)，把城市發(fā)展目標(biāo)定位為“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市”，并把建設(shè)億噸大港寫(xiě)入“十一五”規(guī)劃。條例的制定應(yīng)從法律的角度、“海西”的角度、經(jīng)濟(jì)的角度、國(guó)資管理的角度、創(chuàng)新的角度出發(fā)，圍繞建設(shè)福建省三大中心城市、海峽西岸三大物流中心，遵循“一港一政”的原則，簡(jiǎn)化行政管理手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和地方港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省人大代表、市政府副市長(zhǎng)王亞君表示，條例應(yīng)是《港口法》的細(xì)化和拓展，要遵循上位法，與《港口法》相銜接；要明確各級(jí)政府在港口發(fā)展中的責(zé)任；要突出服務(wù)的理念；要體現(xiàn)創(chuàng)新，發(fā)揮福建僑港澳臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；要強(qiáng)化可操作性；要增加引航、通關(guān)等內(nèi)容；要考慮港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；要作出激勵(lì)投資港口建設(shè)經(jīng)營(yíng)和處罰破壞岸線資源等行為的規(guī)定；要體現(xiàn)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，體現(xiàn)對(duì)臺(tái)的特色。

市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王仁山表示，條例必須與上位法的立法精神和基本原則相一致，與港口管理體制改革的方向相一致，下放港口管理權(quán)限，堅(jiān)持“一港一政”，以利于解放與發(fā)展港口生產(chǎn)力。他說(shuō)，與會(huì)人員的發(fā)言體現(xiàn)責(zé)任，體現(xiàn)民意，體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，體現(xiàn)對(duì)法律尊嚴(yán)的維護(hù)，體現(xiàn)建設(shè)“海西”的大局意識(shí)，同時(shí)，也體現(xiàn)對(duì)省政府的期望和對(duì)省人大的信任。