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發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了泉州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，也吸引著眾多流動(dòng)人口來泉?jiǎng)?wù)工創(chuàng)業(yè)。截至目前，我市流入半年以上的流動(dòng)人口已有185萬人，流動(dòng)人口成為泉州發(fā)展一支不可或缺的重要力量�；�于服務(wù)流動(dòng)人口方面的成就，2010年，我市被確定為全國49個(gè)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)城市之一。

時(shí)光荏苒，被列入試點(diǎn)城市已經(jīng)一年，我市在流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作上成效如何？昨日召開的市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組長（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)此進(jìn)行了總結(jié)交流。 □本報(bào)記者 孫燦芬

本報(bào)訊 解決來泉?jiǎng)?wù)工人員子女入學(xué)問題，維護(hù)他們平等接受義務(wù)教育的權(quán)益，一直被我市視為構(gòu)建和諧社會(huì)、集聚人才資源的一項(xiàng)重要工作。數(shù)據(jù)顯示，今年秋季，全市義務(wù)教育階段外來工子女達(dá)到26.97萬人，僅此一項(xiàng)，我市每年投入財(cái)政資金數(shù)億元。

平等—— 97%以上外來生源就讀公辦學(xué)校

據(jù)悉，26.97萬名義務(wù)教育階段來泉?jiǎng)?wù)工人員子女，占該階段在校生總數(shù)的34.7%。在石獅、晉江、豐澤、鯉城，這一比例均超過50%，分別達(dá)到67.5%、65.8%、61%和57.9%。而所有這些來泉?jiǎng)?wù)工人員子女中，97%以上都在公辦學(xué)校就讀。

為解決好這部分來泉?jiǎng)?wù)工人員子女就學(xué)問題，全市各級(jí)政府除了保障校園用地、校舍建設(shè)、設(shè)備設(shè)施添置和維護(hù)等硬件方面的大量投入外，財(cái)政每年承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)達(dá)數(shù)億元�！〈送猓�幼兒園階段也有相當(dāng)數(shù)量的來泉?jiǎng)?wù)工人員子女，近8.5萬人的規(guī)模，占幼兒園學(xué)生總數(shù)的29.3%。

簡(jiǎn)便—— 憑“三證”即可就近報(bào)名

記者了解到，在實(shí)際工作中，我市不僅突出平等對(duì)待，讓來泉?jiǎng)?wù)工人員子女有學(xué)上，同時(shí)不斷簡(jiǎn)化手續(xù)程序，讓來泉?jiǎng)?wù)工人員子女上學(xué)之路通達(dá)無礙。

全市各地早在今年春季就開始進(jìn)行調(diào)查摸底，把義務(wù)教育階段的來泉?jiǎng)?wù)工人員適齡子女納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃，并及時(shí)預(yù)測(cè)入學(xué)數(shù)量，制訂招生計(jì)劃，確保來泉?jiǎng)?wù)工人員子女接受義務(wù)教育一個(gè)不落下。其中，來泉?jiǎng)?wù)工人員子女到小學(xué)就讀的，憑“三證”（即婚育證、勞動(dòng)合同、暫住證）到居住地附近小學(xué)或由當(dāng)?shù)亟逃�部門統(tǒng)籌安排就讀；小學(xué)升初中的，憑“三證”在原學(xué)校報(bào)名，由當(dāng)?shù)亟逃�部門統(tǒng)籌安排到所屬片區(qū)內(nèi)中學(xué)就讀。

良好的環(huán)境和氛圍吸引了更多來泉?jiǎng)?wù)工人員及其子女。今年秋季，我市義務(wù)教育階段來泉?jiǎng)?wù)工人員子女?dāng)?shù)量同比增加了3萬多人。

創(chuàng)新—— “異籍高中”做法上了央視

為幫助在泉州就讀初中的來泉?jiǎng)?wù)工人員子女繼續(xù)升入高中，將來能順利參加戶籍地高考，我市各個(gè)縣市區(qū)積極探索，不斷創(chuàng)新。最為典型的是晉江，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)四川、重慶、安徽、江西農(nóng)民工相對(duì)集中的特點(diǎn)，在全省首創(chuàng)試辦“川渝皖贛籍學(xué)生高中教學(xué)班”，并于今年秋季新增了湖南、湖北、貴州三省高中班。這些學(xué)生在晉江和父母共同生活，卻和戶籍地學(xué)生使用同樣的教材，學(xué)習(xí)同樣的課程，畢業(yè)后可順利拿到畢業(yè)證書并參加戶籍地高考，既省去了遠(yuǎn)離父母的不便和困擾，也為父母更好地安心工作創(chuàng)造了條件。

這樣的創(chuàng)新做法，為全省乃至全國其他地市提供了有益借鑒。今年9月，央視兩檔節(jié)目，連續(xù)關(guān)注報(bào)道了晉江探索創(chuàng)辦外省籍學(xué)生普通高中班的改革嘗試。

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一站式服務(wù)管理機(jī)構(gòu)比增逾50%

今年以來，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)持續(xù)推廣實(shí)施“多位一體、多證合一、多舉并重、多方保障”流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步深化融多部門職責(zé)為一體的“一站式”工作模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）廣泛設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理所（站），作為公共事務(wù)服務(wù)性平臺(tái)，履行公安、人口計(jì)生、房管、勞動(dòng)等部門賦予的社會(huì)管理職責(zé)。

截至今年6月底，全市已建成流動(dòng)人口服務(wù)管理所（站）961個(gè)，比2010年增加330個(gè)，比增52.3%。同時(shí)組建了專業(yè)服務(wù)管理隊(duì)伍，依托服務(wù)管理所（站）開展工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、一支隊(duì)伍的“一站式”服務(wù)管理。目前，已整合、招聘專（兼）職流動(dòng)人口協(xié)管員5736名，協(xié)管員配比達(dá)到471∶1。

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1.7萬名流動(dòng)人口辦理駕駛證

交警部門逐步解決流動(dòng)人口“同等化、市民化”待遇問題，使流動(dòng)人口在申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)，享受到與本地居民一樣的待遇。

截至目前，全市交警部門已為1.7萬多名持有暫住證的流動(dòng)人口辦理了機(jī)動(dòng)車駕駛證。

此外，晉江積極創(chuàng)新流動(dòng)人口管理，在全省先行先試流動(dòng)人口居住證管理制度，讓流動(dòng)人口享受更多市民化待遇。截至目前，晉江已先后制發(fā)臨時(shí)居住證和居住證2.5萬多張。

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此外，今年7月起實(shí)行的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查也覆蓋了流動(dòng)人口。截至9月底，免費(fèi)受檢人數(shù)已超過2.2萬人。