泉州:市區(qū)窨井蓋整治取得階段性成效
2011-11-08 07:52 來源: 泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)核心提示
市區(qū)窨井蓋安全管理整治工作開展20多天來,已有1197處井蓋隱患得以排除,取得階段性成果。但仍有問題井蓋存在。市委副書記、代市長黃少萍11月2日再次批示,要求相關(guān)部門加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,盡快建立長效管理機制,切實解決窨井安全問題。
1197處井蓋隱患被排除
本報10月11日8版《窨井張嘴吃掉騎車老人》、12日5版《問題井蓋不少 管理亟待破局》、19日6版《部分問題窨井修復(fù) 今后重罰責任單位》,對井蓋缺失問題進行持續(xù)關(guān)注。黃少萍曾在本報上直接批示,要求對井蓋安全問題進行全面排查并落實整改、健全機制,此后,市政府多次召開專題會議部署市區(qū)窨井井蓋安全管理整治工作。
按照部署,各責任單位迅速采取措施,放棄節(jié)假日休息時間,組織專人,全面排查問題井蓋。通過拉網(wǎng)式的排查和整改,各責任單位共計排除各類井蓋隱患1197處。
經(jīng)過調(diào)查摸底,中心市區(qū)的窨井井蓋使用現(xiàn)狀漸趨明晰。據(jù)統(tǒng)計,中心市區(qū)現(xiàn)有各類井蓋設(shè)施148107個,分別為各類地下管線的檢查井、閥門井、消防栓等,管理單位包括市電業(yè)局、公路局、廣播電視傳輸中心、市政工程管理處、排水管理中心、自來水公司、地下管網(wǎng)投資建設(shè)公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、燃氣公司等11個單位以及屬地政府、片區(qū)指揮部和小區(qū)物業(yè)公司等。
仍有問題井蓋難找主人
數(shù)量如此龐大的窨井蓋,要管理好,機制和責任心同等重要。
整治期間,市市政公用事業(yè)局、行政執(zhí)法局和公路局針對整改情況進行大巡查,發(fā)現(xiàn)問題井蓋149處,涉及電信、自來水、市政、移動、廣電、聯(lián)通、北渠管理處、市地產(chǎn)公司和各相關(guān)街道等單位。
10月28日,市“城市建設(shè)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市城市衛(wèi)生管理考評中心、本社“政風行風直通車”組織市直多家單位相關(guān)人士實地走訪發(fā)現(xiàn),窨井蓋缺失現(xiàn)象仍存在。在市區(qū)東海豐海路5號復(fù)線北星社區(qū)段的非機動車道上,不到20米有兩個窨井洞口大開,每個都深達三四米。窨井業(yè)主是誰?經(jīng)多方聯(lián)系,并請三個部門現(xiàn)場勘察,才確定業(yè)主單位為泉州濱海大道工程建設(shè)指揮部。井蓋當日終于補上。但據(jù)該指揮部反饋,因該路段附近有東海片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部的工程在施工,造成非機動車道地下管道檢查井蓋破損嚴重,按照之前的口頭約定,該路段井蓋由東海片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部負責維護、修補。
井蓋安全問題,還體現(xiàn)在施工的隨意上。在市區(qū)東干渠臨近富臨天下的岸邊道路上,井蓋及井框設(shè)置高低不平,車輛一駛過,就發(fā)出“哐啷”或“嘭嘭”聲響。市市政工程管理處有關(guān)人士介紹,窨井蓋設(shè)置有規(guī)可循,基本原則就是應(yīng)與路面持平。
透過窨井蓋安全管理現(xiàn)狀,可以看出:多頭管理、責任不明確、機制不靈、責任心不強是問題井蓋存在的主要原因。
長效管理機制尚待突破
井蓋安全隱患給群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便,解決井蓋安全管理問題刻不容緩。11月2日,黃少萍再次批示,要求“市公安局對盜賣行為要堅決打擊,尚未整改的問題井蓋執(zhí)法局要跟蹤整改到位,不能以罰代改,長效管理機制要盡快明確,還要加強日常巡查”。
根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,市公安局已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<開展打擊偷盜公共設(shè)施井蓋違法犯罪活動專項行動工作方案>的通知》,要求各分局、縣(市)公安局以蹲守井蓋偷盜高發(fā)地、取締無照經(jīng)營廢舊金屬收購窩點、清查以收購廢舊鋼鐵為原料的小煉鐵廠等方式開展打擊行動,力爭破獲一批偷盜、銷贓公共設(shè)施井蓋案件。
在下大力氣排查、整改問題井蓋的同時,各部門紛紛探索更加有效的管理模式,力爭做到長效管理、標本兼治。他們一致認為:應(yīng)當完善井蓋設(shè)施巡查制度,巡查人員每日巡查不少于一次,并做好養(yǎng)護情況登記;借鑒泉州燃氣公司的做法,在井蓋旁邊鑲嵌統(tǒng)一的管線專用標識,并對井蓋設(shè)施進行統(tǒng)一編號,以實現(xiàn)第一時間識別責任單位并修補;井蓋材質(zhì)可用精密度高、抗壓能力強的球墨材質(zhì),其鐵含量極低,不可回收,可有效解決井蓋被盜問題;向社會公布24小時井蓋設(shè)施缺損報修專線電話,接受廣大市民的監(jiān)督。
目前,市市政公用事業(yè)局會同市行政執(zhí)法局研究提出加強窨井設(shè)施管理的意見稿,從責任主體、技術(shù)規(guī)范、巡查養(yǎng)護、警示設(shè)置、有獎舉報、分類處罰等方面作了規(guī)定。此規(guī)定正在征求意見和論證中,爭取近期公布。