昨天，《泉州市中心市區(qū)“三舊”改造專項規(guī)劃（2011-2016）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）通過評審。

418項符合用地條件

“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）改造是拓展建設(shè)空間、保障發(fā)展用地的重要途徑，是推進節(jié)約集約用地建設(shè)的重要內(nèi)容。據(jù)初步統(tǒng)計，目前泉州中心城區(qū)（鯉城、豐澤、泉州開發(fā)區(qū)）符合“三舊”用地條件的項目總存量共計418項，總用地面積約2302.53公頃，可挖掘空間廣闊。

項目沿晉江洛陽江聚合

《規(guī)劃》將“三舊”改造結(jié)構(gòu)確定為：“兩帶”、“三軸”、“四門戶”、“七片區(qū)”和“七節(jié)點”。

兩帶：沿晉江和洛陽江兩岸的主要項目聚合帶，有利于城市發(fā)展拉開框架。

三軸：站前大道改造軸、迎賓大道改造軸和省道307改造軸。

四門戶：北門戶（福廈高鐵泉州站門戶）、東門戶（西福門戶）、南門戶和西門戶。

七片區(qū)：發(fā)展七個重點“三舊”項目聚集區(qū)，即古城片區(qū)、江南片區(qū)、東片區(qū)、東海片區(qū)、城東片區(qū)、北峰片區(qū)和泉州開發(fā)區(qū)。

七節(jié)點：分別是東�！銎夜�(jié)點、泉州晉江大橋北端節(jié)點、泉州大橋節(jié)點、泉州火車站節(jié)點、清源山主入口節(jié)點、站前大橋北端節(jié)點和站前大橋南端節(jié)點。

規(guī)劃目標(biāo)分兩步走

《規(guī)劃》的期限為2011-2016年。其中，近期（2011-2013年）重點推進規(guī)劃區(qū)內(nèi)各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）的中心區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)、重點景觀地區(qū)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)的“三舊”改造工作，爭取在2013年前完成拆除重建規(guī)模達到總量的50%以上；遠(yuǎn)期（2014-2016年），深化社會形態(tài)、管理體制改造工作，使“三舊”地區(qū)逐步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、文化心理等方面完全融入城市之中。

改造方式因地制宜

由于舊城鎮(zhèn)、舊村莊和舊廠房自身特點各異，因此改造方式也需因地制宜。針對舊城鎮(zhèn)的改造，主要包括對危舊房分布相對集中、土地功能布局明顯不合理或公共服務(wù)配套設(shè)施不完善區(qū)域的集中改造；對危舊房分布較為零散或結(jié)構(gòu)相對較好，但建筑和環(huán)境設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較低的街區(qū)采取的零散改造；對歷史文化街區(qū)、文物古跡和城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑等歷史文化遺產(chǎn)所進行的保護性整治。

根據(jù)《規(guī)劃》，在舊村莊改造方面，主要采用全面改造方式，即對完善城市功能有較大影響的“城中村”和建設(shè)用地布局分散零亂、公共設(shè)施差的村莊，進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，完善公共服務(wù)配套；綜合整治方式，指對人口、用地較為集中，但村容、設(shè)施較舊的村莊，采用清拆違建、整飾立面和完善公共服務(wù)設(shè)施等多種方式進行綜合整治。此外，舊廠房的改造，主要分為整體搬遷方式、提升產(chǎn)能方式和改變用途方式。