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在課時、場地、安全等種種因素束縛下，中小學生的體育活動能得到保證嗎？市教育局的答案是：“必須能！”本月7日，市教育部門下發(fā)了《關于切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的實施意見》（以下簡稱“意見”），要求縣（市、區(qū)）教育局逐級簽訂責任狀，并與業(yè)績考評、評先評優(yōu)直接掛鉤，確保學生體育鍛煉落到實處。

這一個小時可以很愉快

“紅燈停，綠燈行……”在泉港莊重文實驗小學，學生頭戴警帽、手戴白色手套、腳穿皮鞋，英姿颯爽地跳起小交警韻律操，課后，學生們又跳起活潑有趣的竹竿舞，撒下了串串銀鈴般的笑聲；跳繩、跑步、立定跳遠，在培元中學，學生們分班活動，鍛煉身體……

據(jù)市教育局體衛(wèi)科科長黃慶坤介紹，我市各中小學的體育鍛煉在全省乃至全國是走在前列的，部分學校從多年前就開始實施，并且形成了自己的體育特色，做到了文化傳承與形成特色有機結合。不過，部分學校尚且做得不到位，市教育局下發(fā)的《意見》相當于“強制令”，是為了落實教育部的規(guī)定，進一步確保體育鍛煉落實到位。

每所學校都要有項目特點

“保證小學一、二年級每周4課時，小學三到六年級和初中每周3課時，高中每周2課時。”《意見》對體育鍛煉的課時做出了詳細規(guī)定，沒有體育課的當天，學校必須在下午課后組織一小時集體體育鍛煉。每天上午統(tǒng)一安排25—30分鐘的大課間體育活動。

一些中小學的體育教師告訴記者，如果當天沒有體育課，又沒有其他課時可以安排，每天鍛煉一小時比較難做到。這主要是因為小學生在校時間不能超過6小時，放學后開展體育活動存在組織難度大、安全等問題，有些學校又受到場地、器材限制。

對此，黃慶坤表示，在沒有體育課的情況下，學校應大膽探索出一套可行的機制。體育活動其實就是“玩”，要讓學生產(chǎn)生興趣，真正有益于學生的身心發(fā)展，讓學生從“要我做”轉變成“我要做”，一些問題自然迎刃而解。例如組建體育社團、發(fā)放課后體育學習卡、師生共同鍛煉等，都是較好的方式。

市教育局要求，各中小學要制定出富有本校特色的具體實施細則；嚴格按照規(guī)定開足開齊體育課；每所學校都要結合自身實際和優(yōu)勢，在球類、田徑、傳統(tǒng)游戲等項目中，選擇1－2個項目進行探索與實踐，逐漸形成項目特點；探索通過組建學生體育社團、興趣小組、運動隊等形式，組織校園體育活動；發(fā)揮學校所在地的社會資源和傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢，做到文化傳承與形成特色有機結合。

做不好的要追究責任

《意見》要求，各縣（市、區(qū)）教育局要成立保證中小學生每天一小時校園體育活動領導小組，把落實情況作為依法治教的重要組成部分，明確校長是第一責任人。學校、老師、家長應共同引導學生積極參加體育活動。

市教育局將把實施情況作為教育綜合督導、體育專項督導和年度考核的重要指標，并與業(yè)績考評、評先評優(yōu)直接掛鉤。教育行政與業(yè)務部門將開展每天一小時校園體育活動的專項督查和抽查，并將督查和抽查結果及時進行通報和公布。對沒有認真執(zhí)行規(guī)定的，在年度各種評先評優(yōu)活動中實行一票否決。對于組織不得力，措施不到位，活動開展不好的，對校長實行誡勉談話并視情況進行通報批評或按干部管理權限追究相應責任。

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體育活動其實就是“玩”