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泉州:八大現(xiàn)象影響市政“容顏”

2011-12-06 18:33  來源: 泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)

在各級部門的全面整治破損的同時,市政設(shè)施為何頻頻遭“黑手”?有何良方來更好管養(yǎng)今后的城市市政設(shè)施?昨天,市政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員、熱心市民,圍繞市政設(shè)施的長效管理,紛紛支招。

目前國內(nèi)通稱的“城市市政設(shè)施”主要指道路、橋涵、排水、防洪、道路照明等多個方面。而與城市“容顏”相關(guān)的主要包括人行道路面、路燈照明、盲道井蓋等。

“造成各類城市市政設(shè)施破損,影響市容市貌的原因多多,總結(jié)歸納起來,大概涉及八個方面的內(nèi)容,共中偷盜、擅自開挖、不愛護(hù)等原因尤其突出。”市政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。 

現(xiàn)象一:偷盜猖獗

每年由于各類偷盜行為,造成的市政設(shè)施損壞十分嚴(yán)重,其中路燈、夜景、井蓋等方面尤其突出。比如城東片區(qū)華僑大學(xué)對面的一處路燈變壓器設(shè)施,今年已經(jīng)多次被盜,不僅電纜被挖出整條抽走,甚至連笨重的變壓器也被整個搬走,每次的損失都在數(shù)萬元以上。

現(xiàn)象二:無序破路

盡管針對市政道路開挖有專門的法規(guī),但是破路施工單位極少到交警、公用事業(yè)等職能部門審批,往往是“想挖哪里就挖哪里”,而且挖完之后,對路面的回填、修補(bǔ)等工序都是敷衍了事,造成許多人行道被重復(fù)破壞。

據(jù)介紹,電力、移動、廣電、燃?xì)獾炔块T的管線經(jīng)常開挖,部分并沒經(jīng)過審批,也沒交破路費(fèi),甚至因管線開發(fā)造成路面塌陷的事情也時有發(fā)生。

現(xiàn)象三:超期服役

許多道路的超期服役,路面強(qiáng)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了行車、通行要求。

據(jù)悉,一般城市市政道路服役年限為20年,但是中心城區(qū),尤其是老城區(qū)不少道路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20年的使用年限。比如,中山南路、寶洲街、興賢路和西街西段等,“道路的超期限服役,也是路面破損的原因之一,比如中山南路、西街西段等!薄

現(xiàn)象四:功能變更

隨著城市發(fā)展,一些近郊變成了市區(qū),區(qū)級管養(yǎng)的道路升級為市政主干道,承擔(dān)著更多的道路功能,如鯉城區(qū)的興賢路、豐澤區(qū)的普明路和沉洲工業(yè)區(qū)內(nèi)的部分道路等。

部分道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,滿足不了需求。如豐澤街拓寬后,原先的非機(jī)動車道變身主車道,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同,拓寬的兩個車道,路面比較容易破損。

現(xiàn)象五:超載超限

超載、超限車輛隨意行駛,也會壓壞道路市政設(shè)施。如江濱北路、坪山路、寶洲街等道路路面的破損,很大部分就是工程車、土方車等超載行駛壓壞的。

此外,大量的機(jī)動車駛上人行道,由于人行道與可行車道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同,由此造成人行道破損。

現(xiàn)象六:管線復(fù)雜

配套管線分屬不同部門管理,各類配套管線計(jì)劃不一致,未能做到和城建計(jì)劃保持統(tǒng)一。往往是道路建設(shè)完成后,個別管線單位管理部門才開始進(jìn)行該處的計(jì)劃實(shí)施,造成重復(fù)開挖和管線遷改不到位。

如刺桐路改造施工過程中,頻頻發(fā)生的自來水管被挖破現(xiàn)象,就是由于施工單位和管線單位銜接不到位造成的。

現(xiàn)象七:淺根破壞

目前中心城區(qū)不少市政道路的綠化喬木為淺根系植物,經(jīng)過一段時間的生長,發(fā)達(dá)的根系直接頂起人行道的花磚和路緣石。

比如正在改造的泉秀街、津淮街等,種植在人行道上的高山榕,屬于淺根系植物,生長速度快,不少花磚、路緣石已嚴(yán)重移位。

現(xiàn)象八:缺乏公德

個別店家、商鋪為了私人利益,擅自毀壞對公共設(shè)施,缺乏公德之心。比如前幾年在田安南路、豐澤街東段人行道上設(shè)置的球形石墩,本來是為了禁止汽車開上人行道的,后來也被人為破壞。

此外一些社區(qū)為了停車之便,鏟除沿街綠化帶,破壞“城市眉毛”的現(xiàn)象也不是個案,比如去年發(fā)生在圣湖路的違規(guī)破壞綠化事件。

■各界聲音

到底怎么去管養(yǎng)這些市政設(shè)施呢?昨天,記者采訪了市人大代表、市政協(xié)委員和市民,看看他們對打贏這場城市祛疤之戰(zhàn)有何好的建議及對策。

科學(xué)規(guī)劃市政設(shè)施

市民統(tǒng)一靠右行駛

●市人大代表陳小鋼

科學(xué)規(guī)劃市政設(shè)施

市民統(tǒng)一靠右行駛

“主要是存在一些陋習(xí),人行道、機(jī)動車道還沒有分得很清楚,大家都會混行在一起,導(dǎo)致現(xiàn)在人行道破了修,修了破的現(xiàn)象存在!标愋′撜f,現(xiàn)在有很多機(jī)動車都會停放在人行道上,這樣就會對人行道造成一定的影響。針對這個問題,陳小鋼說,既然這種情況很難避免,那就想辦法給予整治。他建議對人行道進(jìn)行改造,提高人行道的標(biāo)準(zhǔn),加大人行道的承重能力。

“停車位的規(guī)劃和盲道的建設(shè)也需要規(guī)范!标愋′撜f,停車位的規(guī)劃不要太靠近商店,可以劃在靠近欄桿的位置,而盲道的建設(shè)要體現(xiàn)人性化的關(guān)懷!艾F(xiàn)在一些盲道規(guī)劃不是很科學(xué),有的直接從井蓋過去,有的標(biāo)志也不是很明確!标愋′撜f,盲道的建設(shè)對城市來說是很必要的,但現(xiàn)在城市的盲道不少都是應(yīng)付式,規(guī)劃不是很科學(xué),沒辦法對盲人起到作用,而且一些汽車、綠化帶也會占了盲道。

陳小鋼說,人車混行,機(jī)動車開到人行道上,這都是市民沒有遵守好交通規(guī)則,而且有些市民圖方便,都會逆行。他建議市民應(yīng)統(tǒng)一靠右行駛,這樣才能保證道路交通的順暢。

成立市政管養(yǎng)公司

“誰家孩子誰掏錢”

●市政協(xié)委員周維佳

成立市政管養(yǎng)公司

“誰家孩子誰掏錢”

現(xiàn)在市政部門主要主張的是“誰家孩子誰抱走”,但周維佳卻不這么認(rèn)為。

“這樣可能會因?yàn)槎囝^管理,反而起不到好的管理效果!敝芫S佳說,“誰家的孩子誰抱走”,可是抱走了之后,往往會因?yàn)槟承┰,整改滯后,還是會造成一定的影響。

“可以成立專門的類似于市政管養(yǎng)公司,有一個統(tǒng)一的公司在管養(yǎng)這些市政設(shè)施,這樣就可以比較有效率了。”周維佳說,到時應(yīng)該根據(jù)“誰家孩子誰掏錢”的原則,這個專門的市政管養(yǎng)公司,如果發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施有問題,比如路燈不亮、井蓋丟了等情況,可以先跟相應(yīng)的主管部門協(xié)商,讓主管

部門掏錢,他們公司去修補(bǔ),這樣可以提高工作的效率。

多部門聯(lián)合的市政設(shè)施

應(yīng)有個牽頭負(fù)責(zé)的單位

●市民林里楠

多部門聯(lián)合的市政設(shè)施

應(yīng)有個牽頭負(fù)責(zé)的單位

“現(xiàn)在一些主干道都被主管部門領(lǐng)走了,比較沒有問題,但一些小街巷還是存在不少問題!绷掷镩f,今年是城市建設(shè)管理年,如今市政部門又打響了整治市政設(shè)施的戰(zhàn)役,但目光大部分都集中在主干道上,往往會忽視一些小街小巷,一些小街巷的井蓋壞了,私人的排污管道堵了,還是會對市民的日常生活造成影響,而且往往會因?yàn)檎也坏讲块T來管理而一直得不到好的解決。他建議,有關(guān)部門可以借助這個“東風(fēng)”,好好地整治這些背街小巷存在的問題。

“比如一個小小的井蓋,可能就會牽扯到很多個部門,這時候可能會出現(xiàn)到處踢皮球的現(xiàn)象!绷掷镩f,這些市政存在的問題,有主管部門的要馬上領(lǐng)走,一些還在建設(shè)沒有移交的,就要讓建設(shè)部門來管理。一些有多個部門聯(lián)合管理的市政設(shè)施,就應(yīng)該設(shè)置一個具體帶頭的負(fù)責(zé)部門,這樣如果出現(xiàn)問題,也可能馬上找到具體的部門來解決。

■記者手記

“祛疤美容”

勾勒城市大美

路面破損、盲道損壞——馬上修;綠化缺株、井蓋缺失——趕緊補(bǔ);管道堵塞、污水橫流——立即通;路燈不亮——連夜查……

今年作為泉州的“城市建設(shè)管理年”,市委、市政府也加大了對市政設(shè)施的整治,這場沒硝煙的整治破損戰(zhàn)役中,內(nèi)容既涵蓋頭頂之事—路燈、夜景,也包括腳底安全——人行道路面、盲道、井蓋等細(xì)微之處。

普通老百姓的一個投訴電話、一組反映街頭“細(xì)節(jié)”問題報道,可以引起市政府的高度重視,眾多部門積極參與其中,每件“小事”都見行動,每個細(xì)節(jié)都有關(guān)注,并力求每個問題都有結(jié)果,這種行為不能不令我們?yōu)橹锌?/p>

我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,公共市政設(shè)施點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長的現(xiàn)實(shí),有關(guān)部門就是有三頭六臂分身術(shù)也管理不過來,盜竊者同樣有機(jī)會作案。市政設(shè)施屬于公共設(shè)施,在為公共社會服務(wù)的同時,也賦予社會公眾共同管理的責(zé)任,對這些盜竊者,全民應(yīng)共討之,共捉之,使之無隙可乘。

“細(xì)節(jié)”之細(xì),細(xì)在事情瑣碎、具體;而“細(xì)節(jié)”之大,則在于它關(guān)乎百姓生活質(zhì)量,關(guān)乎城市窗口形象。讓我們一起加入這場市政祛疤美容戰(zhàn)役,共同勾勒出泉州城的大美。


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