2011年市兩會，民建泉州市委員會提出的《關(guān)于加強對城市地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)管理的幾點建議》被列入市政協(xié)十大重點提案。2012年市兩會召開在即，該建議落實情況如何？我市的地下管網(wǎng)建設(shè)有何新進展？為此，記者采訪了提案執(zhí)筆人許福生，并走訪現(xiàn)場了解管網(wǎng)建設(shè)新變化。

所見：

地下管線一次性埋設(shè)

地下管線網(wǎng)絡(luò)如同城市的血管，為城市正常運行提供保障。近年來，城市建設(shè)日新月異，“重地上、輕地下”的情況不少，管線改造、維護造成道路“開膛破肚”的現(xiàn)象并不鮮見。

今年，泉州臺商投資區(qū)南北主干道的施工現(xiàn)場有了新情況：各種管線已配合道路建設(shè)一步到位埋在地下。“每種管線都有各自埋設(shè)的位置。污水管在下方，電力、自來水等管線在上方。”看著各種管線同時下地埋設(shè)好，許福生認為，后期道路反復開挖的問題能大大減少。

據(jù)了解，南北主干道地下埋有電力、通信、雨水、污水等管道，采用一次性施工方式，能有效避免隨意開挖。目前，道路a標段的所有管線都已埋好，b標段正在埋設(shè)強弱電管線，c標段在埋設(shè)的是雨污水管。預計春節(jié)前，整條道路的所有管線都將埋好。

所思：

“誰使用誰出錢”

南北主干道市政管線一次性施工是當下管線建設(shè)的一大趨勢。對此，許福生建議，老城區(qū)的管網(wǎng)改造也能采用新區(qū)的建設(shè)思路。但是一公里五千萬元甚至上億元的造價，使得綜合管網(wǎng)的建設(shè)不可能一蹴而就。面對建設(shè)成本高的現(xiàn)實，許福生建議：“可以按照‘誰使用誰出錢’的原則，讓用地開發(fā)商分攤建設(shè)費用。資金有保證，規(guī)劃才能順利落實�！�

提案中關(guān)于我市成立專門領(lǐng)導機構(gòu)對地下管網(wǎng)建設(shè)進行組織協(xié)調(diào)的建議還未能有效落實。我市之前組建的管網(wǎng)公司盡管在配套管線統(tǒng)一建設(shè)上取得一定成效，但也存在未能全部實行統(tǒng)建統(tǒng)管等難題。對此，許福生希望，涉及地下管線建設(shè)的各部門能相互協(xié)調(diào)配合，盡早組建好領(lǐng)導機構(gòu)，以保證管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)施能高效、優(yōu)質(zhì)地對外提供服務(wù)，保證設(shè)施處于良好狀態(tài)，不落后于城市建設(shè)發(fā)展進程。

所做：

新區(qū)綜合管廊規(guī)劃初步完成

不久前，我市各大主要片區(qū)（北峰、城東、江南、東海、泉州臺商投資區(qū)等）都已完成市政地下管線工程專項規(guī)劃的編制和審查工作，規(guī)劃成果都已應(yīng)用于指導具體工程項目的規(guī)劃審批和行政管理。

城市地下綜合管網(wǎng)建設(shè)上，設(shè)計部門已初步完成規(guī)劃設(shè)計方案，正加緊開展規(guī)劃論證和設(shè)計前期完善工作。市住建局相關(guān)負責人表示，由于綜合管廊建設(shè)成本高，今后將逐步分期分批推進。今后，我市將進一步加大管線統(tǒng)建統(tǒng)管力度，規(guī)范建設(shè)管理，同時加大資金融資扶持力度，確保真正實現(xiàn)管線統(tǒng)建統(tǒng)管、運營有序。

我市已于2006年完成中心市區(qū)一期24平方公里地下管線探測，建成管理信息系統(tǒng)。但是，由于城市快速發(fā)展，管線現(xiàn)狀資料已不能滿足建設(shè)、施工和管理的迫切需要。下階段，我市還將啟動二期地下管線探測機器信息管理系統(tǒng)建設(shè)，探測范圍包括江南池店、北峰、東海和城東片區(qū)。